В условиях стремительного развития криптоиндустрии правительственные органы США приступают к активным действиям по формированию новой регуляторной базы, способной обеспечить прозрачность и законность цифровых финансовых рынков. Важным шагом на этом пути стало предстоящее слушание перед Сенатским комитетом по банковской деятельности, на котором выступят некоторые из ключевых фигур криптосферы и бывшие представители регулирующих органов страны. Глава компании Ripple Брэд Гарлингхаус, бывший член Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и глава Blockchain Association Саммер Мерсингер, экс-председатель CFTC Тимоти Массад и глава Chainalysis Джонатан Левин — все они будут участвовать в дискуссии, посвящённой анализу и реформированию структуры рынка цифровых активов в США. Слушание знаменует собой одну из первых возможностей для законодателей предварительно ознакомиться с подходами к подготовке и утверждению законопроекта о регулировании рынка криптовалют, нацеленного на упорядочивание отрасли и снижение рисков для инвесторов и экономической системы в целом. Особое внимание уделяется вопросам регулирования стабильных монет — цифровых активов, привязанных к стоимости фиатных валют и применяемых для упрощения транзакций и повышения ликвидности на крипторынках.
Недавнее принятие Сенатом закона GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins) стало важным шагом в направлении создания чёткой нормативной базы. Также в повестке дня находятся законопроекты, направленные на обеспечение прозрачности рынка цифровых активов и ограничения введения центрального банковского цифрового доллара (CBDC). Заявления Саммер Мерсингер подчёркивают критический момент, на котором оказывается индустрия: вопрос уже не стоит о том, нужно ли регулировать криптовалюты, а о том, каким именно должен быть этот регуляторный механизм. По её мнению, своевременное и взвешенное законодательство позволит США сохранить лидерство в инновациях финансового сектора и предотвратить отток технологий и инвестиций за рубеж. В то же время перед законодателями стоит задача учитывать разнообразие интересов и избегать потенциальных конфликтов интересов.
Так, на слушаниях ожидается появление Ричарда Пейинтера — бывшего юриста Белого дома, который может поднять вопрос о возможных рисках, связанных с вмешательством бизнес- и политических кругов в криптосферу. В частности, внимание привлекает история компании Ripple и её руководства, которые активно влияют на политику в области цифровых финансов. Так, Ripple ранее перечислила крупное пожертвование в XRP фонду инаугурации президента Дональда Трампа, а сам Гарлингхаус участвовал в криптовалютном саммите в Белом доме. Помимо этого, в фокус обсуждений попадают семейные связи президента Трампа с криптокомпаниями, выпускающими даже собственные мемкоины и стабильные монеты, что вызывает дополнительные вопросы у некоторых законодателей. Демократическая фракция в Сенате уже проявляла осторожность, часть её представителей на первоначальном этапе отозвала поддержку проекта GENIUS Act из-за опасений подобных связей.
Тем не менее, предстоит достижение баланса между инновациями, которые приносит рынок цифровых активов, и необходимостью защиты от возможных злоупотреблений и коррупции. Обсуждение будет учитываться в ближайших законодательных инициативах, которые планируется принимать в течение текущего года. Для индустрии криптовалют подобные слушания — не только возможность донести позицию и воздействовать на будущие регуляции, но и сигнал рынкам о том, что регулирование неизбежно и может быть реализовано в форме, способствующей дальнейшему росту и развитию сектора. Для управляющих компаний, инвесторов и пользователей криптоактивов новый регуляторный ландшафт откроет перспективы для более уверенного и безопасного взаимодействия с цифровыми технологиями. В конечном итоге, формируемая законодательная база призвана создать условия доверия, стабилизировать рынок и привлечь дополнительные капиталы в криптоэкономику США, способствуя одновременно защите прав потребителей и стимулированию технологических инноваций.
Таким образом, предстоящие слушания в Сенате США станут важной вехой на пути построения эффективной и справедливой регуляторной системы для цифровых финансовых рынков, охватывая ключевые вопросы борьбы с рисками, повышением прозрачности и укреплением позиций страны в глобальной технологической гонке.
