В последние годы криптовалютный майнинг стал заметной частью российской экономики, привлекая все больше внимания как со стороны бизнеса, так и регуляторов. Россия обладает значительным потенциалом для развития майнинговой индустрии благодаря дешевым энергетическим ресурсам, благоприятному климату и мощной технической инфраструктуре. Однако появление новых правил и необходимости регистрации не изменили ситуацию так, как ожидали органы власти. Объявлено, что около 70% российских майнеров продолжают оставаться незарегистрированными, игнорируя требования законодательства, введенного в конце 2024 года. Это вызывает опасения по поводу эффективности контроля, сбора налогов и общей правовой базы в сфере криптовалютных операций.
Новые законодательные инициативы, принятые в октябре и ноябре 2024 года, направлены на формализацию майнингового бизнеса. В них подробно определены юридические понятия, введены обязательные условия для регистрации, а также установлены требования к учету оборудования и отчетности. В частности, все майнинговые компании должны были встать на учет в Федеральной налоговой службе, чтобы действовать на легальной основе. Тем не менее, значительная часть отрасли осталась в «тени». Представители Министерства финансов, включая официального представителя Ивана Чебескова, отмечают, что процесс выведения российских крипто-майнеров из нелегального статуса еще далек от завершения.
Он подчеркнул, что регистрация предприятий продолжается, но большинство компаний до сих пор не соблюдают законодательные нормы, что усложняет ситуацию для органов контроля и негативно влияет на государственный бюджет во время начисления налогов. Одной из причин такого положения эксперты называют недостаточную мотивацию майнеров к регистровке. Многие действуют по старой схеме — избегая официального учета оборудования и декларирования доходов, чтобы минимизировать издержки и сохранить конкурентоспособность. При этом растут риски для таких участников рынка, ведь государство усиливает контроль и вводит жесткие наказания за нелегальную работу. Известно, что российские власти рассматривают повышение штрафных санкций.
По данным Forbes Россия, планируется увеличить штраф за нелегальный майнинг с текущих 200 тысяч рублей до 2 миллионов рублей. Это должно стать весомым фактором, стимулирующим добросовестное выполнение регистрационных требований. Власти уже приступили к активному выявлению и ликвидации «серых» майнинговых ферм. Недавно в Ростовской области была обнаружена нелегальная ферма, оборудованная в гаражном комплексе города Батайска. Конфисковано 13 устройств для майнинга, а против организаторов возбуждено уголовное дело по статье 165 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей ответственность за мошенничество с имуществом.
В другом случае в Прибайкальском районе был выявлен аналогичный объект, работавший с незаконным электроснабжением через воровство ресурса из близлежащей деревни. Такие меры показывают серьезность намерений государства контролировать сферу и обеспечивать законность деятельности майнеров. Вместе с тем эксперты и участники рынка выражают критику по поводу новых правил. По их мнению, законодательство не предоставляет достаточной ясности и полноты регулирования, создавая больше налоговых требований и ограничений, чем стимулирующих факторов. К примеру, важным ограничением является запрет на работу в майнинге для иностранных лиц, а также значительный список региональных ограничений по размещению майнинговых центров.
В целом, несмотря на ограничения и сложности, индустрия крипто-майнинга в России активно развивается. По словам представителей крупных компаний, таких как Prostomining, принятие законов, позволяющих официальным лицам ставить оборудование на баланс и уплачивать налоги, является важным шагом для стабилизации и укрепления сектора. Рост инфраструктурных возможностей наглядно демонстрируется через государственные и отраслевые мероприятия. Например, в апреле 2025 года прошел масштабный Blockchain Forum в Москве, где более 20 профильных компаний представили свои услуги и технологии, подчеркивая возрастающую зрелость рынка. В мероприятиях принимали участие и иностранные фирмы, особенно из Китая, которые проявляют живой интерес к российскому майнинговому рынку.
Они отмечают доступную и выгодную энергоэффективность, а также прочные российско-китайские отношения как факторы, способствующие расширению иностранных инвестиций в сектор. Это подчеркивает значение России как одного из ключевых игроков на мировом крипто-майнинговом поле. Выводя итоги, можно отметить, что высокая доля незарегистрированных майнинговых компаний представляет собой серьезный вызов для российского регулирования. Несмотря на внедрение новых законодательных требований и активные меры по борьбе с незаконным майнингом, значительная часть участников рынка по-прежнему действует вне правового поля. Для улучшения ситуации необходимо сбалансированное сочетание ужесточения контроля и создания привлекательных условий для легализации бизнеса.
Возможно, будущие изменения в законодательстве, направленные на повышение штрафов и расширение мер по стимулированию регистрации, будут способствовать увеличению доли легальных майнеров. В конечном итоге, развитие прозрачной и регулируемой крипто-майнинговой индустрии сможет не только обеспечить защиту интересов государства и инвесторов, но и создать прочную базу для технологического прогресса и экономического роста России в условиях цифровой экономики.
