Развитие цифровых технологий и стремительный рост популярности криптовалют в последние годы привели к тому, что многие государственные регионы и страны начали активно интегрировать цифровые активы в свои финансовые стратегии. Коннектикут, однако, сделал резкий поворот в данной тенденции, приняв закон, который запрещает штату инвестировать и держать в своем портфеле виртуальные валюты, такие как биткоин. Этот шаг стал мощным сигналом о том, что регуляторы продолжают осторожно относиться к инновационным финансовым инструментам ввиду связанных с ними рисков. 30 июня 2025 года губернатор Коннектикута Нед Ламонт подписал законопроект 7082, который был введен в начале 2025 года и прошел широкое обсуждение и поддержку в законодательных органах штата. Документ запрещает государственным структурам принимать платежи в криптовалюте, а также вкладывать в такие активы свои резервы.
Эта законодательная инициатива стала результатом сотрудничества нескольких демократов в законодательной ветви власти, включая представителей Кеннета Гукера, Патрисию Миллер и Мэтью Лессера. Законопроект получил значительную поддержку в Палате представителей Коннектикута и Сенате, где проголосовали единогласно. Принятие этого закона серьезно отличает Коннектикут от других штатов США, таких как Техас, Аризона и Нью-Гэмпшир, где наоборот идет активное внедрение цифровых валют в экономику. К примеру, Техас недавно легализовал создание стратегического биткоин-резерва, что делает его пионером в использовании публичных средств для финансирования криптовалютных активов. Причины принятия запрета в Коннектикуте связаны главным образом с вопросами безопасности и защиты инвесторов.
Закон вводит строгие меры по контролю криптовалютных операций, инициируя обязательное информирование потребителей о рисках, характерных для цифровых средств: отсутствии государственной гарантии и возможности восстановления при потере активов, а также необратимости транзакций. Для операторов виртуальных валютных киосков установлены особые условия, включая необходимость верификации клиентов, запрет на работу с высокорисковыми и санкционированными кошельками, а также лимиты на ежедневные суммы транзакций. Новым клиентам разрешено оперировать суммами до двух тысяч долларов в день, а постоянным – до пяти тысяч. Кроме того, киоски обязаны предоставлять живую поддержку клиентам и принимать меры против мошенничества. Для соблюдения всех требований предприятия должны иметь штатного сотрудника по комплаенсу.
Эти комплексные условия направлены на минимизацию потенциальных злоупотреблений и повышение прозрачности сделок, что в итоге должно повысить доверие к финансовой системе штата и обезопасить потребителей от непредвиденных убытков. Принятие жёстких мер Коннектикутом отражает растущую обеспокоенность относительно нестабильности рынка криптовалют и недостаточности существующих регуляторных норм для эффективного контроля новых финансовых технологий. Несмотря на успехи цифровых активов, их высокая волатильность и многочисленные случаи мошенничества вызывают у законодателей необходимость установления ограничений. В то же время динамика в других регионах свидетельствует о параллельном процессе адаптации и интеграции цифровых валют в экономику. Законодательные инициативы в Техасе, Arizona и Нью-Гэмпшире, а также международные проекты, например, у Национального банка Казахстана и планах Пакистана, подчеркивают двойственность подхода к регулированию криптовалют.
Одни регионы предпочитают использование криптоактивов как средства диверсификации финансирования, а другие выбирают путь осторожного ограничения доступа с целью минимизации рисков. На фоне таких тенденций решение Коннектикута может вызвать дискуссии и влиять на дальнейшее развитие правового поля в отношении цифровых валют в США. Вопрос баланса между инновациями и безопасностью инвесторов становится ключевым для многих законодателей. Закон, подписанный губернатором Ламонтом, представляет собой пример того, как государство может реагировать на вызовы, связанные с внедрением технологий, сохраняя при этом строгий контроль и ответственность перед гражданами. Подводя итог, Коннектикут занимает уникальную позицию в рамках США, став одним из немногих штатов, который своим законодательством ограничивает использование и инвестиции в цифровые активы на государственном уровне.
Этот шаг сопровождается введением комплексных мер по защите потребителей и усилению надзора за криптовалютными операциями. Государство делает выбор в пользу минимизации финансовых рисков на фоне растущей неопределенности рынка криптовалют. В будущем же будет интересно наблюдать за развитием законодательной политики штата и реакции других регионов, а также за тем, как эволюционируют глобальные рамки регулирования цифровых финансовых инструментов. Непрерывное развитие блокчейн-технологий и цифровых активов требует сбалансированного подхода, в котором будет учтено как стимулирование инноваций, так и защита потребителей и финансовой стабильности.
