Недавние события в сфере регулирования криптовалют в Соединенных Штатах привлекли внимание не только инвесторов, но и обычных граждан. Законодатели обеих палат Конгресса начали активно обсуждать отмену так называемого правила для брокеров децентрализованных финансов (DeFi), которое должно вступить в силу в 2027 году. Это правило обязывает децентрализованные биржи и других брокеров цифровых активов сообщать детали транзакций в Налоговую службу (IRS). В этой статье мы подробно рассмотрим, что собой представляет это правило, мнения законодателей и последствия его отмены. Правило о DeFi брокерах было утверждено IRS в начале декабря 2023 года и задумывалось для расширения существующих требований по отчетности.
Оно налагает на брокеров обязанность раскрывать валовые поступления от продажи криптовалют, включая информацию о налогоплательщиках, участвующих в этих транзакциях. Законодатели утверждают, что такое требование является перегрузкой для пользователей децентрализованных систем, которые обычно не имеют механизмов для сбора необходимой информации. На заседании Комитета по финансам Палаты представителей, прошедшем 26 февраля 2025 года, законодатели проголосовали 26 к 16 за принятие резолюции об отмене этого правила. Это голосование стало важным шагом в борьбе против регулирования, которое многие считают неправомерным и чрезмерным. Глава Комитета, Джейсон Смит, выразил мнение, что данное правило было спешно принято в последние дни администрации бывшего президента Джо Байдена, и может создать избыточную бумажную работу как для граждан, так и для IRS.
К критическим голосам против правила присоединился Миллер Уайтхаус-Левин, генеральный директор DeFi Education Fund. Он отметил, что это правило является "незаконным и неконституционным" и призвал законодателей быстро действовать для его отмены. Уайтхаус-Левин утверждает, что такие требования могут подорвать финансовые инновации в США и бросить вызов стремлению страны стать центром для разработчиков и инвесторов в области криптовалют. Критики также подчеркивают, что децентрализованные финансовые платформы не собирают информацию о пользователях, что делает выполнение новых требований практически невозможным. Это создает вопрос: как можно требовать от компаний отчетность, когда у них нет средств для ее составления? Как правило, DeFi-экосистема функционирует на принципах анонимности и децентрализации, что противоречит законам о налоговой отчетности.
Второй аспект изменения регуляторного ландшафта в США касается смены политической власти. С приходом Республиканской партии, которая получает контроль как в Сенате, так и в Палате представителей, многие эксперты отмечают, что США могут стать одной из самых "криптодружественных" администраций за всю историю. Новые лица, пришедшие к власти, скептически относятся к жесткому регулированию криптоиндустрии и могут продвигать законопроекты, которые подойдут для более легкого регулирования. Изменения, происходящие в сфере регулирования криптовалют, не ограничиваются только вопросами отчетности. В течение февраля 2025 года Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) отказалась от нескольких действий по принуждению против криптовалютных компаний, что сигнализирует о возможном смягчении регуляторной политики предстоящей администрации.
Сменившаяся политическая конъюнктура также может привести к изменению приоритетов работы Министерства юстиции, которое исторически преследовало финансовые преступления в области криптовалют. Однако, несмотря на положительный настрой, важно помнить, что борьба за лучшее регулирование в сфере криптовалют все еще не окончена. На текущий момент законопроект по отмене правила о брокерах DeFi должен пройти через Сенат, где его поддержка не гарантирована. Если законопроект пройдет, он будет отправлен на подпись президенту Дональду Трампу, который должен будет принять окончательное решение. Криптоиндустрия будет внимательно следить за развитием событий.
