В значительном шаге для криптовалютной индустрии и государственного управления Техас стал первым американским штатом, который официально решил включить Биткоин в свои финансовые резервы. 22 июня 2025 года губернатор Техаса Грег Эбботт подписал Сенатский билль 21 (SB21), который учреждает Техасский стратегический резерв Биткоина — уникальный фонд, предназначенный для хранения цифровых активов как части долгосрочных государственных финансов. Эта инициатива знаменует собой важный прорыв в подходе к управлению государственными средствами и рисками инфляции. Обычно государственные резервы формируются из традиционных активов, включая валютные запасы и государственные облигации. Включение Биткоина в официальный резерв отражает меняющиеся реалии мировой экономики и признание криптовалюты как инструмента, способного служить хеджем от инфляции и нестабильности на финансовых рынках.
Техасский фонд работает вне основной системы государственного казначейства, что обеспечивает его независимость и защиту от политических и бюджетных влияний. Закон устанавливает, что в резерв могут включаться только активы с рыночной капитализацией не менее 500 миллиардов долларов, что на сегодня соответствует только Биткоину. Такая политика подчеркивает осторожный, но одновременно решительный характер подхода к инвестированию в криптоактивы. Управлением фонда занимается Контролер государственных счетов Техаса при содействии консультационного комитета из трех профессионалов криптоинвестиций. Этот комитет призван обеспечивать глубокий аналитический и экспертный контроль за инвестиционными решениями и оперативным управлением фондом.
Кроме того, предусмотрено двулетнее публичное раскрытие информации о состоянии и успешности стратегического резерва, что способствует прозрачности и повышению доверия со стороны граждан и инвесторов. Особенностью SB21 является также возможность пополнения фонда не только за счет прямых покупок Биткоина, но и через форки, airdrop’ы, инвестиционные доходы и публичные крипто-пожертвования. Такая гибкость позволяет фонду расти и адаптироваться к динамичной ситуации в криптовалютной сфере, сохраняя при этом основу из надежных и ликвидных активов. Этот закон следует за HB4488, который защищает резерв от поглощения общегосударственным бюджетом, исключая риск перераспределения средств на другие политические нужды. Таким образом, Техас создал отдельную правовую и организационную структуру, позволяющую надежно хранить и приумножать криптовалютные активы.
Интересно, что Техас вышел на третий этап среди штатов США с законами о резервах Биткоина, присоединившись к Аризоне и Нью-Гэмпширу. Однако именно Техас — первый штат, который выделяет настоящие публичные средства и создает специализированный фонд, что делает его уникальным в масштабе всей страны. На фоне растущей популярности Биткоина среди публичных компаний и институтов, этот шаг Техаса логично вписывается в общемировую тенденцию институционализации цифровых активов. Многие крупные корпорации, такие как Strategy с Майклом Сейлором, демонстрируют успешное использование Биткоина в корпоративных резервах, повышая ликвидность и снижая риски, связанные с инфляцией национальных валют. В дополнение к новым государственным инициативам, частные компании также активно наращивают свои биткоин-резервы.
К примеру, Nakamoto Holdings, созданная советником по криптовалютам бывшего президента США Дональда Трампа, привлекла более 50 миллионов долларов для приобретения цифровых активов. Французская технологическая фирма The Blockchain Group недавно увеличила свои резервы на 182 BTC, что является значительным вкладом в портфель компании. Таким образом, усилия Техаса по интеграции Биткоина в государственную финансовую систему отражают общую динамику развития криптовалютного рынка. Такие шаги способствуют признанию цифровых активов как значимых компонентов современного финансового ландшафта и открывают путь к новым возможностям для привлечения инвестиций и повышения экономической устойчивости. Для аналитиков, инвесторов и участников рынка решение Техаса станет важным сигналом, подтверждающим рост доверия к криптовалютам на институциональном уровне.
Кроме того, создание отдельного независимого фонда с профессиональным управлением и публичной отчетностью создает прецедент для других государств и регионов в США и мире, которые могут последовать примеру и начать рассматривать Биткоин не просто как спекулятивный актив, а как стратегический финансовый инструмент. С интеграцией Биткоина в государственные резервы также возникает целый ряд вопросов, касающихся регуляции, налоговой политики и административного управления. Однако уже сегодня можно сказать, что инициатива Техаса является знаменательным событием, демонстрирующим зрелость криптовалютного рынка и его растущую роль в мировой экономике. В дальнейшем, с учетом динамики развития и возможных законодательных изменений, можно ожидать, что количество участников, инвестирующих в биткоиновые резервы, будет увеличиваться, а то и будет усовершенствоваться правовая база для обеспечения стабильности и безопасности таких инвестиций. В итоге, принятие и реализация SB21 открывают новую эру в финансовой истории США, где цифровые активы начинают неотъемлемо влиять на управление государственными фондами и формирование финансовых стратегий.
Такой подход может стать важным элементом экономического роста и финансовой устойчивости штатов и страны в целом, укрепляя позиции США на глобальном рынке криптовалют.