В середине 2025 года президент Дональд Трамп подписал масштабный налоговый закон, который стал предметом активных обсуждений и критики. Закон, часто называемый «Большим красивым законом», направлен на снижение налогов для самых богатых слоев населения США. Согласно исследованию, проведенному Институтом налоговой политики и экономического права (Institute on Taxation and Economic Policy, ITEP), верхний 1% владельцев домов в стране получит в среднем налоговую скидку около 66 тысяч долларов в год. Однако распределение этой выгоды по штатам значительно отличается, что связано с особенностями местных налоговых систем и уровнем доходов населения. Особым образом выделяются три штата: Вайоминг, Южная Дакота и Техас.
В этих регионах самые богатые семьи смогут сэкономить более 100 тысяч долларов в год на налогах благодаря новому законодательству. В Вайоминге, где средний доход у 1% самых богатых составляет около 4,5 миллиона долларов, налоговая скидка достигает впечатляющей суммы в 133 тысячи долларов, что составляет примерно 3% от их дохода. В Южной Дакоте и Техасе экономия для этого же слоя населения превышает 100 тысяч долларов, что делает закон особенно выгодным для этих территорий. Такое различие в размере налоговых вычетов напрямую связано с тем, что в указанных штатах отсутствует подоходный налог с физических лиц. Это создает особые условия для богатых жителей данных регионов, позволяя им максимально эффективно воспользоваться всеми возможностями, предоставленными законопроектом.
Эксперты отмечают, что законодательство особенно выгодно консервативно настроенным штатам с высокой концентрацией состоятельных людей и минимальными налоговыми ставками. Законопроект включает в себя продление налоговых льгот, введенных в 2017 году во время первого срока Дональда Трампа на посту президента. Вместе с этим он существенно снижает ставки подоходного налога для всех категорий доходов, увеличивает необлагаемую налогом долю наследства и расширяет налоговые вычеты для владельцев бизнеса. В результате эти меры обеспечивают значительные преимущества для состоятельной части населения, позволяя им удерживать больший доход. Одним из важных компонентов закона является ограничение общей суммы налоговых вычетов на уровень государственных и местных налогов (SALT), которая теперь не может превышать 40 тысяч долларов в год.
Данное ограничение заметно сказывается на налогоплательщиках из штатов с высокими ставками подоходного налога и большими имущественными сборами. В то же время для жителей Вайоминга, Южной Дакоты и Техаса, где подобных налогов практически нет или они минимальны, этот лимит не представляет проблемы, что дополнительно увеличивает выгоду именно для богатейших из этих регионов. При этом стоит учитывать, что налоговые преимущества, которые обеспечивает законопроект, распределены неравномерно по классам и регионам. Например, в таких штатах, как Калифорния и Нью-Джерси, самые богатые семьи получат гораздо меньшие налоговые льготы — около 34 тысяч и 21 тысячи долларов соответственно. При этом доля льготы от их дохода в этих штатах составляет всего около 1%.
Таким образом, богатые жители этих регионов окажутся в меньшей степени защищены от общего повышения налоговой нагрузки. Важно отметить, что вместе с налоговыми льготами закон предусматривает существенное сокращение финансирования социальных программ, таких как Medicaid и продовольственные талоны (SNAP), что негативно скажется на уровне жизни самых бедных слоев общества. Анализы показывают, что для низкооплачиваемых и средних слоев населения закон принесет значительно меньшую выгоду, а в некоторых случаях и реальные потери из-за сокращения социальной поддержки. Обобщая, можно сказать, что законодательный пакет общей стоимостью в более 4 триллионов долларов за десять лет в основном сконцентрирован на поддержке богатейших американцев и корпоративных структур. Вместе с тем, люди с низкими и средними доходами вынуждены столкнуться с сокращением социальных гарантий и пособий, что усугубляет неравенство в обществе и вызывает опасения по поводу справедливости и устойчивости экономической модели.
Экономисты и эксперты по налоговой политике предупреждают о долгосрочных последствиях принятия такой реформы. Улучшение финансового положения крупнейших налогоплательщиков может способствовать краткосрочному экономическому росту за счет увеличения инвестиций и потребления. Однако отсутствие баланса и перераспределения ресурсов ведет к ухудшению социального климата и росту напряженности в обществе. Для жителей штатов с высокими налоговыми ставками, таких как Нью-Йорк, Калифорния, Нью-Джерси, внедрение «Большого красивого закона» сопровождается повышением бремени на бюджет, из-за скорректированных правил вычетов и ограничения SALT. Это означает, что для богатейших слоев населения этих регионов снижение федеральных налогов не компенсирует местные налоговые обязательства, что снижает экономическую привлекательность для инвесторов и предпринимателей с высоким доходом.
В то время как в Вайоминге, Техасе и Южной Дакоте налоговое законодательство выступает стимулом для притока и удержания капитала, в других штатах наблюдается тенденция оттока богатых и предпринимателей, что может со временем повлиять на развитие экономики и поступления в государственный бюджет. Реальные эффекты нового налогового законодательства будут зависеть от множества факторов, включая экономическую динамику, политическую обстановку, изменения на рынке труда и направления бюджетной политики. Однако уже сейчас очевидно, что новый закон ориентирован на то, чтобы максимизировать экономические преимущества самых обеспеченных слоев населения и обеспечить более выгодные условия для бизнеса в определенных регионах страны. Независимые аналитики подчеркивают, что налоговая реформа нуждается в дополнениях и корректировках, которые бы сделали ее более сбалансированной и учитывали интересы среднего и низшего классов. Кроме того, повышение прозрачности и контроля за реализацией законопроекта поможет предотвратить злоупотребления и смягчить последствия для самых уязвимых групп населения.
Подводя итог, можно сказать, что налоговая политика, поддержанная Дональдом Трампом и одобренная Республиканским большинством в Конгрессе, формирует новую реальность для экономического распределения в США. Верхний 1% американцев получает беспрецедентные налоговые льготы, особенно в некоторых штатах без подоходного налога. Однако одновременно с этим усиливается социальная нагрузка на менее обеспеченные слои населения, что ставит новые вызовы для общественной справедливости и экономической устойчивости страны в ближайшие годы.
