Северная Каролина вступает в число штатов, стремящихся к внедрению биткойна как альтернативного актива для государственных инвестиций. 18 марта 2025 года сенаторы Брэд Оверкаш, Тодд Джонсон и Тимоти Мофитт представили законопроект Сената 327 (SB327) под названием «Закон о резерве и инвестициях в биткойн Северной Каролины», который предлагает выделить до 10% государственных средств на покупку биткойна. Законопроект ставит перед собой цель установить стратегический резерв биткойнов для штата, продвигая биткойн как инновационную финансовую стратегию и позиционируя Северную Каролину как лидера в области государственного принятия криптовалют. Согласно SB327, казначейу штата предоставляется полномочие выделять до 10% государственных средств на биткойн. Учитывая, что на 14 марта 2025 года общий фонд Северной Каролины составляет 9,5 миллиарда долларов, это может означать выделение 950 миллионов долларов на криптовалюту.
По плану, активы в виде биткойнов будут храниться в холодных кошельках с многофакторной аутентификацией и подвержены ежемесячным аудитам. Казначей штата будет нести ответственность за приобретение биткойна через регулируемые американские криптобиржи. Кроме того, законопроект разрешает исследование операций по майнингу биткойнов для увеличения государственных запасов с минимальными затратами. Законопроект также вводит строгие правила для резерва биткойна, требуя одобрения двух третей голосов обеих палат Генеральной ассамблеи для любой продажи биткойнов. Этот резерв может стать важным финансовым инструментом, который поможет в кризисные времена, финансировании инфраструктуры, поддержке исследований и образования в области биткойна, а также в обеспечении облигаций для государственных проектов.
Дополнительно, планируется создать Консультативный совет по экономике биткойна для постоянного управления резервом. Законопроект SB327 является вторым предложением о резерве биткойна в Северной Каролине. В прошлом месяце был представлен другой законопроект — «Закон о цифровых активах Северной Каролины» (HB92), который также предполагает возможность инвестирования до 10% государственных средств в цифровые активы с минимальной средней рыночной капитализацией в 750 миллиардов долларов. Законопроект HB92 успешно прошел первое чтение и был передан на дальнейшее рассмотрение. Монетизация биткойна как государственного актива обретает популярность в США и других странах, отражая растущее признание биткойна как альтернативной формы денег и накопления.
Этот процесс ускоряется на фоне изменения политической ситуации в стране, особенно после возвращения Дональда Трампа к президентству, который упоминает биткойн как «Цифровое золото», подчеркивая его ограниченное предложение и инвестиционную ценность для государств. Процесс создания резервов биткойнов продолжается, и на данный момент в 23 штатах уже предложено 39 инициатив. Это свидетельствует о нарастающем интересе и прагматичном подходе к использованию криптовалют в государственном управлении. С точки зрения экономической стратегии, выделение 10% государственных средств в биткойн может существенно увеличить финансовые возможности штата. При планируемых доходах общего фонда в 34,7 миллиарда долларов на финансовый год 2024-2025, сумма в 950 миллионов долларов будет представлять собой значительную сумму, которая может быть использована для долгосрочных инвестиций, проектирования инфраструктуры и управления финансовыми рисками.
Однако такие шаги предполагают и определенные риски. Биткойн, как и другие криптовалюты, является высоковолатильным активом, и его стоимость может сильно колебаться. Поэтому, несмотря на потенциал для роста, закономерно возникает вопрос о целесообразности использования государственных средств для инвестирования в такой рискованный актив. Учитывая, что правило о продаже биткойнов требует одобрения двух третей обеих палат Генеральной ассамблеи, это может помочь снизить возможные финансовые потери в будущем. Общая цель внедрения биткойна как государственного актива основана на концепции диверсификации инвестиций, что может помочь уменьшить риски и повысить степень устойчивости финансовой системы штата.
Создание такого резерва может стать основой для развития новых направлений в финансах и инвестициях, вдохновляя другие штаты следовать подобным путём. В заключение, Северная Каролина, предполагая выделить 10% государственных средств на биткойн, делает амбициозный шаг в направлении интеграции криптовалют в государственное управление и финансирование. Будущее покажет, насколько успешными окажутся данные инициативы, и смогут ли они стать основой для создания финансовых моделей нового поколения, адаптированных к быстро меняющемуся цифровому миру. Между тем, мониторинг состояния рынка криптовалют и оценки возможных рисков будут ключевыми для успешного принятия таких решений.
