В условиях острого жилищного кризиса, который последние годы заметно усугубился в Калифорнии и в частности в городе Беркли, удивительно видеть, как некоторые многоквартирные дома продолжают простаивать пустыми. Одной из главных причин положения дел является деятельность нескольких крупных местных домовладельцев, которые владеют сразу несколькими объектами недвижимости и не спешат сдавать их в аренду. При этом в городе принят новый налог на пустующие дома, направленный на уменьшение количества пустующих жилых помещений и стимулирование арендаторов. Однако, несмотря на принимаемые меры, некоторые собственники, похоже, не испытывают особого стимула быстро решать проблему свободных квартир, что порождает вопросы об эффективности таких налоговых механизмов и о причинах пассивного отношения определенных владельцев к своим объектам. Одним из заметных примеров является семья Луи, владельцы сразу пяти объектов недвижимости в Беркли, значительная часть из которых пустует уже длительное время - квартиры остаются неиспользованными, занавешены шторы и даже окружены запертыми воротами.
По данным города, за 2024 год в принадлежащих им домах было пусто 29 квартир, что вызвало начисление нового налога на пустующие дома в размере 168 тысяч долларов, что в три раза превышает общую сумму уплаченных ими за этот период имущественных налогов. Это способствует пониманию, насколько доходы от пустующих квартир могут обгонять традиционные налоговые сборы и каким образом государство пытается регулировать эти вопросы. Семья Луи не стала комментировать ситуацию представителям СМИ, что порождает слухи и спекуляции вокруг причин простоя недвижимости. Многие эксперты связывают такое поведение с особенностями налогового законодательства Калифорнии, прежде всего с действием поправки Proposition 13, принятой в 1978 году, которая значительно ограничивает повышение налога на имущество, даже если рыночная стоимость недвижимости существенно выросла. Ранее эта поправка позволяла также передавать низкую оценочную стоимость и налоговую ставку по наследству, что стало стимулом для длительного владения объектами без необходимости их активного использования или сдачи в аренду.
С принятием Proposition 19 в 2021 году некоторые из этих механизмов были ограничены, но всё ещё сохраняются значительные льготы для долгосрочных владельцев. Параллельно с семьей Луи, другой местный домовладелец Ашок Сабхлок также владеет четырьмя объектами, где пустует восемь квартир. Сабхлок выражает открытое недовольство новым налогом и считает его нарушением своих прав на владение собственностью и распоряжение ею по своему усмотрению. Он утверждает, что квартиры являются непригодными для проживания в текущем виде и требуют капитального ремонта, который слишком дорого стоит. По его словам, проще оставить недвижимость пустой, чем заниматься дорогостоящим восстановлением - он даже называет это подконтрольным "удержанием в инвентаре".
Такая позиция хорошо иллюстрирует сложность регулирования жилищного фонда, ведь зачастую объекты пустуют не по злому умыслу, а из-за экономических причин и необходимости инвестиций в обновление. В городе Беркли уже заработала база данных, в которой фиксируются пустующие квартиры и начисляются налоги на владельцев, не использующих свои объекты. Это один из инструментов, направленных на борьбу с жилищным дефицитом и попытку перераспределить запасы жилой площади в пользу живущих и арендаторов. Однако техническая и бюрократическая сторона вопроса сложна - не все пустующие объекты корректно учитываются, а некоторые владельцы могут путем юридических ухищрений обходить систему. Так, в списках не оказалась одна из пустующих квартир семьи Луи, несмотря на очевидные признаки отсутствия жильцов.
Местные жители и активисты выступают за более жесткие меры и более прозрачную систему учета пустующих жилых помещений. Многие считают, что длительная эксплуатация недвижимости требует ответственности не только с точки зрения владельцев, но и с гражданской позиции перед городом и обществом. Пустующие здания не только упускают потенциал увеличения доступности жилья, но и создают визуальное отчуждение и ухудшают облик районов, превращаясь в своего рода символы социальной несправедливости. Мэрия Беркли и представители местных сборщиков налогов подчеркивают, что введение ставки налога, зависящей от количества пустующих квартир, уже начало менять ситуацию. Появляются позитивные примеры ремонта и последующего выставления квартир на аренду у некоторых собственников.
Вместе с тем, многие аргументируют, что для полноценного выхода из проблемы нужны комплексные решения, которые могут включать льготные программы для ремонта, гибкие условия для арендаторов, а также контроль за выполнением обязательств владельцев перед городом. Обсуждая проблему пустующих домов, нельзя упускать из виду, что жилищный вопрос в Калифорнии очень многогранен. Здесь часто встречается сочетание высокого спроса на жилье, жестких ценовых барьеров и сложных законодательных рамок. Недвижимость, которая простаивает годами, могла бы стать настоящим ресурсом в борьбе с дефицитом. Однако собственники, располагая финансовыми инструментами и правовыми лазейками, могут позволить себе не сдавать жилье и даже получать имуществомые льготы.
В результате город теряет значительный потенциал для улучшения жизни своих жителей. Новый налог на пустующие дома в Беркли представляет собой один из немногих современных инструментов, направленных на балансировку интересов владельцев и общества. В отличие от простого повышения налогов, такая мера мотивирует активнее понимать рыночные реалии и принимать активное участие в решении жилищных проблем города. Противники налога же видят в нем угрозу частной собственности и предупреждают о риске ошибок и злоупотреблений при оценке фактической пустоты квартир. В конечном итоге, ситуация вокруг пустующих домов в Беркли - это отражение сложных системных процессов в сфере недвижимости и управления городом.
Вопросы законности, морали и экономической рациональности переплетаются с желаниями и потребностями разных групп участников городской жизни. Изменения в законодательстве, связанные с налогообложением и регулированием жилья, останутся ключевым направлением развития, а общественный контроль и информированность помогут добиться большей прозрачности и эффективности. Жители Беркли надеются, что внедрение новых правил и налоговых мер вкупе с активной позицией властей приведет к значительному сокращению числа пустующих квартир, появлению новых возможностей для арендаторов и внесет вклад в нормализацию жилищной ситуации. Только комплексный подход и согласованные действия различных участников рынка смогут превратить пустующие дома из "империй пустоты" в реальные дома для тех, кто в них нуждается. .