В январе 2025 года Эль-Сальвадор сделал значительный шаг назад, изменив свой закон о биткойне, ставший первым в мире, легализующим криптовалюту. Законодательное собрание страны, контролируемое партиями президента Наиба Букея, проголосовало за изменения, которые коснулись шести статей закона и отменили три других. Эти изменения вызывают широкий резонанс как внутри страны, так и за ее пределами. Согласно новым правилам, биткойн больше не считается "валютой", хотя он остаётся "законным средством оплаты". Главное изменение заключается в том, что использование биткойна для расчетов стало добровольным, в то время как ранее закон обязал бизнес принимать его за товары и услуги.
Также биткойн теперь не может использоваться для уплаты налогов или погашения долгов перед государством. Более того, правительство начинает сокращать свою роль в проекте Chivo Wallet, который является государственной цифровой кошелькой. Эти реформы ожидаются через 90 дней после их публикации в официальном вестнике и представляют собой часть более широкого финансового соглашения между правительством страны и Международным валютным фондом (МВФ). Одним из условий для получения кредита в размере 1,4 миллиарда долларов было требование снизить "потенциальные риски, связанные с проектом биткойна". МВФ давно критиковал криптовалютные инициативы Эль-Сальвадора, заявляя, что "использование биткойна в качестве законного средства платежа влечёт за собой значительные риски, особенно с учетом высокой волатильности его цены".
Эти риски были признаны важными, и предложение продолжить поддержку этого подхода со стороны Букея было поставлено под сомнение. Тем не менее, несмотря на изменения в законодательстве, администрация Эль-Сальвадора подчеркивает свою приверженность биткойну. Милена Майорга, посол Эль-Сальвадора в США, отметила, что страна остаётся "биткойн-страной" и продолжит накапливать резервы в криптовалюте. "Вы должны адаптироваться к текущей ситуации, и это решение, принятое в Ассамблее, не означает, что страна откажется от своего биткойн-резерва", – добавила она. Недавние отчеты подтверждают, что правительство приобрело как минимум семь новых биткойнов в последние дни, что увеличивает его общие запасы до 6055 биткойнов, стоимость которых составляет примерно 612 миллионов долларов по данным правительства.
Такое изменение в законодательстве может показаться шагом назад относительно амбициозного видения Букея о криптовалюте, но его продолжающиеся инвестиции в биткойн указывают на то, что Эль-Сальвадор не собирается полностью отказываться от криптовалюты. Для понимания масштабов и последствий этого решения важно рассмотреть, как оно отразится на экономике страны. Закон о биткойне изначально был принят как способ стимулирования не только внутренней экономики, но и иностранного инвестирования. Эль-Сальвадор надеялся, что введение биткойна в качестве законного платежного средства поможет улучшить финансовую доступность и ускорит развитие технологий в стране. Однако реальность оказалась более сложной.
Граждане страны по большей части не охотно использовали биткойн в повседневной жизни, и бизнес стал испытывать трудности с его интеграцией. Анализируя текущие условия, правительство пришло к выводу, что криптовалюта не стала столь широко принятой, как предполагалось, и что сохранение жесткой политики может усугубить экономические проблемы. Неопределенность на криптовалютном рынке также сыграла свою роль в решении о пересмотре законодательства. В условиях высокой волатильности цен на биткойн и его влияние на национальную экономику, отказ от обязательного использования криптовалюты может помочь стабилизировать финансовую ситуацию и создать более устойчивую базу для иностранных инвестиций. В будущем, Эль-Сальвадор, возможно, сосредоточится на регулировании рынка криптовалют, а не просто на его принятии.
Это может означать более строгие правила для криптобирж, защиту прав потребителей и создание прозрачной и безопасной финансовой среды для использования криптовалюты. Таким образом, хотя недавние изменения в законе о биткойне в Эль-Сальвадоре могут рассматриваться как шаг назад, они также могут открыть новые возможности для более разумного и устойчивого использования криптовалюты в страновом контексте. Эль-Сальвадор установил себе амбициозную цель, и временные неудачи не всегда указывают на поражение. Вместо этого они могут стать основой для более обоснованного подхода к интеграции криптовалют в экономику страны. В этом контексте выводы, которые могут быть сделаны из ситуации в Эль-Сальвадоре, касаются не только самой страны, но и мирового сообщества.
Как Россия, так и другие страны могут извлечь уроки из этого опыта, избегая чрезмерных амбиций и неизученных решений в отношении криптовалют. Важно учитывать волатильность и реалии рынка, предлагая четкие и безопасные пути для интеграции новых технологий в экономику страны. Пожалуй, время покажет, смог ли Эль-Сальвадор сохранить свою репутацию "биткойн-страны" или же этот эксперимент станет уроком для будущего.
