В мае 2025 года Сенат США сделал неожиданный и важный шаг в регулировании сферы стейблкоинов, одобрив продвижение законопроекта под названием GENIUS Act. Это событие произвело заметный резонанс как в политических кругах, так и в криптовалютном сообществе. Законопроект получил поддержку в ключевом голосовании, где за него проголосовали 66 сенаторов из 98 участвовавших. Раньше инициативу приостанавливали из-за сильного сопротивления со стороны некоторых демократических законодателей, однако в итоге позиция изменилась, что дало зеленый свет дальнейшему обсуждению и потенциальному принятию новых правил. GENIUS Act — аббревиатура от Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act — представляет собой двупартийный законодательный проект, нацеленный на формирование комплексной и четкой нормативной базы для рынка стейблкоинов.
Стейблкоины — это криптовалюты, которые сохраняют стабильную цену, обычно за счет привязки к традиционной валюте, например, американскому доллару. На сегодняшний день данный сегмент рынка оценивается примерно в 250 миллиардов долларов и активно развивается, играя важную роль в экосистеме цифровых активов. На рынке доминируют крупные игроки, такие как Tether (USDT) и Circle (USDC). Суть законопроекта заключается в обязательном резервировании всех выпущенных стейблкоинов, что повысит уровень доверия инвесторов и пользователей к цифровым активам. Резервы должны будут проходить регулярные проверки безопасности и аудиты, а эмиссия токенов разрешена лишь лицензированным организациям.
Это ключевые меры, призванные минимизировать риски мошенничества и обеспечить прозрачность финансовых потоков. Кроме того, закон вводит ограничения для алгоритмических стейблкоинов — вида криптовалют без классического резервного обеспечения, которые полагаются на автоматизированные программные механизмы для стабилизации цены. Множество экспертов выражали опасения, что такие решения могут привести к повышенной волатильности и потенциальным крахам. Введение ограничений направлено на повышение безопасности и сохранение устойчивости рынка. Одним из самых интересных аспектов стало изменение позиций некоторых сенаторов-демократов, ранее выступавших против GENIUS Act.
Лидеры вроде Марка Уорнера, Адама Шиффа и Рубена Гальего поддержали постановку законопроекта на обсуждение, что позволило преодолеть процедурные барьеры и вывести инициативу в публичную плоскость. Активное участие республиканцев, среди которых видное место занимает сенатор Синтия Ламмис, сделало процесс согласования более сбалансированным и доказало существование двупартийного консенсуса по вопросу развития нормативной базы для стейблкоинов. Несмотря на успех, законопроект встретил также значительную критику со стороны некоторых влиятельных политиков, например, Элизабет Уоррен. Она обвинила проект в игнорировании проблем, связанных с финансовыми интересами бывшего президента Дональда Трампа и его связи с криптовалютным рынком. По ее словам, семья Трампа уже получила значительные доходы от различных криптопроектов, включая мемкоины и майнинговые компании, и новый закон мог бы существенно приумножить эти прибыли.
Эта критика подчеркивает необходимость тщательного рассмотрения всех аспектов нормативного регулирования, чтобы исключить случаи коррупции и несправедливого обогащения. Финансовые рынки отреагировали немедленно. После новостей о прогрессе в вопросах регулирования стейблкоинов наблюдалось заметное оживление криптовалютного рынка. По данным Kraken, цена биткоина подскочила до 105 125 долларов, что на 2.3% выше по сравнению с предыдущими сутками.
Эфириум также продемонстрировал рост на 4.3%, торгуясь около отметки в 2 509 долларов. Крупные альткоины, такие как XRP, Solana и BNB, оказались в плюсе, отражая общий позитивный настрой инвесторов. Эта законодательная инициатива служит сигналом не только для инвесторов, но и для компаний криптоиндустрии, что правительство США намерено взять под контроль сферы цифровых валют, обеспечивая одновременно развитие инноваций и защиту интересов потребителей. Полное резервирование стейблкоинов поможет избежать историй с обвалом обеспечения и потерей средств, повысит прозрачность рынка и доверие к цифровым активам в целом.
Особое внимание заслуживает момент, что закон придает важное значение лицензированию и аудиту эмитентов, что создаст новые стандарты для участников рынка. Это может положительно сказаться на международном статусе США, укрепив их позиции в глобальной криптовалютной экосистеме и давая пример другим странам по внедрению сбалансированного регулирования. Однако пока закон только движется к обсуждению на пленарном заседании Сената, где ожидается активное противостояние сторонников и противников. Дата возможного окончательного голосования называется 26 мая, что совпадает с Днем памяти в США — символической датой для принятия столь важного решения. Принятие GENIUS Act может стать переломным моментом в истории легализации и стандартизации криптовалют.
