В начале июля 2025 года Палата представителей США одобрила комплексный законопроект, известный как «One Big Beautiful Bill Act», который уже получил неофициальное название «большой, красивый» закон Трампа. Этот масштабный пакет поправок и нововведений, поддерживаемый бывшим президентом Дональдом Трампом, нацелен на существенное расширение возможностей нефтегазовой добычи в стране и предоставляет новые перспективы для энергетической отрасли Америки. Подписание закона планируется на 4 июля, что символично подчеркивает важность этого шага для энергетической безопасности и экономического развития США. Законопроект, одобренный голосованием с узким перевесом — 218 против 214, прошел непростой путь обсуждения и доработки, включая длительные дебаты и попытки блокирования со стороны демократической партии. Лидер демократов Хаким Джеффрис даже провел почти девятичасовую речь с целью повлиять на решение Конгресса, однако усилия оказались безуспешными.
Несмотря на внутренние противоречия и разногласия между республиканцами и демократами, основные положения законопроекта сохранены и получили шанс на реализацию. Ключевое значение закон имеет для нефтегазовой отрасли. Он предусматривает возобновление и расширение программ аренды земель и морских площадей для добычи нефти и газа, в том числе и на стратегически важных территориях, таких как бассейн Мексиканского залива и штаты Аляска. В частности, меморандум включает запланированные 30 лицензионных продаж в Мексиканском заливе на протяжении пятнадцати лет, что существенно отличается от политики предыдущей администрации Байдена, которая стремилась сократить добычу ископаемого топлива. Правительственные структуры, в частности Департамент внутренней безопасности США, теперь обязаны немедленно возобновить ежеквартальные продажи лицензий на территории страны, включая как внутренние земли, так и прибрежные зоны на Аляске.
Такой шаг направлен на стимулирование добычи и снижение зависимости страны от импорта энергоносителей, что обещает укрепить энергетическую независимость и стабилизировать рынок топлива. Особое внимание уделено и перераспределению доходов от добычи в пределах штатов, прилегающих к Мексиканскому заливу. Закон предусматривает изменение положений Gulf of Mexico Energy Security Act, увеличивая верхний предел распределения доходов с 500 до 650 миллионов долларов. Это позитивно скажется на финансах прибрежных штатов, таких как Луизиана, Техас и Миссисипи, предоставляя им больше ресурсов для развития инфраструктуры и социальных программ. Однако «большой, красивый» закон Трампа несет и серьезные вызовы для сферы возобновляемых источников энергии.
Законопроект предусматривает существенное сокращение налоговых льгот и кредитов для производителей солнечной, ветряной энергии, а также для проектов по производству чистого водорода и ядерной энергии с нулевым уровнем выбросов. Подобные меры фактически сворачивают многие инициативы, запущенные в рамках Инфляционного сокращения дефицита (Inflation Reduction Act) 2022 года администрации Байдена, который стимулировал развитие зеленой энергетики. Тем не менее, некоторые элементы поддержки технологий снижения углеродных выбросов, такие как налоговые льготы 45Q для улавливания и хранения углерода, остались в силе. Это указывает на стремление оставить канал поддержки инновационных экологических технологий, несмотря на общий сдвиг в пользу традиционной энергетики. Руководители законодателей-республиканцев, в том числе спикер Палаты представителей Майк Джонсон, охарактеризовали закон как «поколенческое законодательство», способное кардинально изменить ситуацию на энергетическом рынке США, усилить позиции страны как мирового энергетического лидера и обеспечить безопасность и доступность энергии для американских граждан.
В свою очередь, представители Министерства внутренних дел США выразили оптимизм относительно будущего после принятия закона, говоря о грядущем периоде «более сильной, доступной и доминирующей американской энергетики». Так, министр Департамента внутренних дел Даг Бургум подчеркнул, что закон открывает новую главу в обеспечении энергетической самостоятельности страны. Однако экологические организации резко критиковали законопроект, обозначая его как «худшее экологическое законодательство в истории Америки». Представители группы Oceana выразили опасения, что планируемое расширение площади оффшорного нефтегазового бурения значительно повысит риски разливов и нанесения ущерба прибрежным экосистемам и популяциям рыб, а также ухудшит ситуацию с изменением климата. Резкие противоположные позиции сторонников и противников закона отражают общий раскол в американском обществе относительно баланса между экономическим развитием и экологической ответственностью.
Вопросы изменения климата, защиты ресурсов и сокращения выбросов углерода остаются одними из самых остро обсуждаемых в политике и экономике страны. Международное сообщество и мировые рынки также внимательно следят за реализацией нового законопроекта, поскольку он может повлиять на глобальные цены на энергоносители и конкурентные позиции США на энергетическом рынке. Больше предложений на внутреннем рынке и увеличение добычи нефти и газа попытаются компенсировать глобальные энергетические колебания и укрепить стабильность поставок. В долгосрочной перспективе, успех законопроекта будет зависеть от того, как быстро и эффективно будет задействована инфраструктура, насколько удастся сбалансировать интересы разных отраслей и регионов, и будет ли возможно включить экологические нормы в новые проекты добычи. Эксперты отмечают, что крупномасштабные проекты требуют высокой ответственности и современных технологий, чтобы минимизировать экологические риски.
В то же время расширение программ лицензирования обеспечит рост числа рабочих мест, развитие смежных отраслей и поступления в государственный бюджет. Государства, получающие повышенные доходы от распределения средств, смогут инвестировать их в модернизацию инфраструктуры и социальные нужды, что создаст дополнительный экономический эффект. Таким образом, «One Big Beautiful Bill Act» выступает одной из самых значимых инициатив в энергетической политике США последних лет. Его принятие знаменует собой решительный переход к поддержке традиционной нефтегазовой индустрии, презентабельный с экономической точки зрения, но одновременно вызывающий серьезные дебаты об экологических последствиях и перспективах устойчивого развития. Американское общество и бизнес-сообщество стоят перед задачей найти оптимальный баланс между энергопотребностью, экономическим ростом и ответственным отношением к окружающей среде.
Как новое законодательство повлияет на язык будущих инноваций, международные обязательства и национальную энергетику — покажет время, однако сейчас ясно одно: США делают ставку на энергетику будущего, сохраняя сильные традиции энергетической мощи.
