В Соединенных Штатах прошли исторические слушания по вопросу децентрализованных финансов (DeFi), ставшие первыми в своём роде в Конгрессе. Это прорывное событие, состоявшееся 10 сентября 2024 года, вызвало острые споры между законодателями по вопросам регулирования криптовалют и технологий DeFi, отражая глубокие разногласия между республиканцами и демократами. Слушания, названные «Расшифровка DeFi: разоблачение будущего децентрализованных финансов», были организованы Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей. Эксперты и законодатели собрались, чтобы обсудить важнейшие аспекты DеFi, такие как токенизация и возможности использования блокчейн-технологий в финансовых операциях. Непродолжительная, но насыщенная двухчасовая сессия показала, как разделены мнения в среде политиков.
Республиканец Фрэнч Хилл, председатель подкомитета, открыл слушания, подчеркнув, что переход от традиционных финансовых посредников к децентрализованным автономным системам может изменить структуру и управление финансовыми рынками. Он провёл параллели с недавними событиями в Канаде, когда премьер-министр Джастин Трюдо заморозил банковские счета участников протестов — этот шаг был признан неконституционным судом. Хилл заявил, что DeFi представляет собой возможность для создания «пировой системы», где правительственные власти не могут просто так ограничивать доступ к деньгам. Однако не все законодатели разделяют такую точку зрения. Демократ Брэд Шерман выразил скептицизм к DeFi, утверждая, что этот сектор используется в основном для совершения преступлений, уклонения от санкций и, прежде всего, для налогового уклонения.
«Здесь мы видим попытку освободить миллиардеров от уплаты налогов», — заявил он, подчеркивая опасения по поводу потенциальных злоупотреблений в индустрии. На слушаниях также выступал Питер Ван Валькенбург, директор по исследованиям в Coin Center, который отметил нехватку ясности со стороны регуляторов по вопросам соблюдения законодательных норм. По его мнению, существование случаев уклонения от уплаты налогов не должно служить оправданием для создания полностью контролируемой финансовой системы, где каждый шаг граждан будет отслеживаться. Демократка Максин Уотерс также подняла важные вопросы, указав на недавний случай с взломом аккаунтов Лоры и Тиффани Трамп в социальных сетях, который использовался для продвижения мошеннического токена, связанного с проектом DeFi «World Liberty Financial». Она выразила сомнения в способности таких организаций, как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по товарным фьючерсам (CFTC), регулировать децентрализованные платформы и справляться с массовым уклонением от соблюдения норм.
Марка Хейса, старшего аналитика по политике в Americans for Financial Reform, также озаботили риски, присущие криптоиндустрии, которую он охарактеризовал как «высоко волатильную, наполненную мошенничеством и крайне предательскую», что приводит к значительным финансовым потерям среди инвесторов. Он считал, что действующие законы о ценных бумагах должны распространяться и на DeFi. В свою очередь, Аманда Туминелли, главный юрисконсульт DeFi Education Fund, в своём вступительном слове отметила, что традиционные финансовые услуги полагаются на посредников, которые, как правило, действуют как «вратари». Она подчеркнула, что DeFi предоставляет доступ к финансовым инструментам любой желающему, имеющему интернет-соединение, и это, по её мнению, является воплощением финансовой инклюзии. Разговоры о DeFi постепенно переходят в рамки более широкой дискуссии о регулировании криптовалютного сектора в целом.
В то время как сторонники децентрализованных финансов уверены, что этот подход может сохранить свободу финансовых операций и исключить ненужное вмешательство государственных органов, противники опасаются рисков и возможностей злоупотреблений, которые могут возникнуть в полностью децентрализованной системе. Слушания привлекли внимание не только законодателей, но и представителей криптоиндустрии, среди которых был юрист Джейк Червински, выразивший свои чувства в социальной сети. «Я чувствую себя эмоционально готовым после этих слушаний, когда-то DeFi состоял всего из десяти проектов, которые никто не считал значительными. Теперь эта тема обсуждается на уровнях власти в Вашингтоне», — отметил он. В целом, слушания по DeFi продемонстрировали необходимость открытого диалога между законодателями, промышленностью и общественностью.
Технологии DeFi представляют собой сложный и быстроразвивающийся сектор, ... который требует внимательного и взвешенного подхода к регулированию. США стоят на пороге возможного законодательного воздействия на этот инновационный сектор финансовых технологий, и исход этих дебатов может оказать значительное влияние как на будущее DeFi, так и на криптовалютный рынок в целом.
Однозначно, это событие — лишь начало долгого пути, который необходимо пройти законодателям, регуляторам и участникам рынка, стремящимся найти баланс между инновациями и гарантией безопасности и правопорядка в области децентрализованных финансов. Впереди предстоит немало споров и дискуссий, но внимание, уделяемое DeFi, говорит о его growing importance в современном финансовом ландшафте.
