Сенатор Синтия Луммис из штата Вайоминг стала важной фигурой в растущей битве между криптоиндустрией и Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC). В начале 2025 года она подала амicus brief в поддержку криптобиржи Coinbase, которая готовится к судебному разбирательству с SEC, обвиняющей компанию в ведении деятельности как неквалифицированной биржи, брокера и клиринговой компании. Луммис утверждает, что SEC превышает свои полномочия, действуя в нарушение Конституции и влияя на законодательные полномочия Конгресса. Краткое содержание дела В 2023 году SEC подала иск против Coinbase, утверждая, что компания ведет деятельность в качестве неквалифицированного оператора биржи и брокера. Это произошло в контексте более широкой волны регуляторного давления на криптовалютные платформы, что вызвало беспокойство среди инвесторов и игроков рынка.
Луммис указала на то, что SEC под руководством бывшего председателя Гэри Генслера перешла границы своих полномочий, что отрицательно сказывается на кредибильности Комиссии и ее роли в регулировании финансовых рынков. Критика SEC Сенатор Луммис в своем итоговом самом письме обвинила SEC в использовании тактики "законодательства, основанного на правоприменении". Она утверждает, что вместо того, чтобы работать над ясными законами, регулирующими криптовалюты, SEC использует свои полномочия, чтобы интерпретировать законы о ценных бумагах. Это создает неопределенность на рынке и может помешать демократическому процессу разработки законодательства. Луммис подчеркивает, что именно Конгресс должен иметь право определять, что такое криптоактивы и как они должны регулироваться, а не регуляторы.
Преобладающие политические настроения Недавние действия Луммис особенно важны в свете ее новой роли главы Подкомитета по цифровым активам Сената. Она активно поднимает вопрос о необходимости создания четкого законодательного фреймворка для регулирования криптовалют, а также о том, как США могут сохранить свое лидерство в области финансовых технологий. Сенатор призывает к быстрому действиям, чтобы предотвратить утечку талантов и инноваций за рубеж. Роль суда в регулировании Луммис также обратила внимание на необходимость судебного вмешательства в дела, касающиеся правоприменения SEC в отношении цифровых активов. Она считает, что Второй окружной суд должен прояснить, какие условия должны быть выполнены, чтобы активы классифицировались как ценные бумаги.
Это определение может оказать значительное влияние на текущие дела против других криптобирж и платформ. Сенатор также указывает на свои усилия совместно с сенатором Кирстен Гиллибранд по подготовке законодательного проекта, который будет определять взаимодействие SEC и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в отношении криптовалют. Будущее Coinbase и крипторынка Несмотря на продолжающиеся судебные разбирательства с SEC, Coinbase активно расширяет свои операции и продолжает открывать новые рынки. Недавно компания получила лицензию VASP в Аргентине, что свидетельствует о ее стремлении к законному и стабильному росту. Этот шаг позволяет Coinbase укрепить свои позиции на международной арене и подтвердить свою репутацию надежной криптобиржи.
Изменения в подходе SEC С уходом Гэри Генслера с поста председателя SEC ожидаются изменения в подходе Комиссии к регулированию криптовалют. Новый и.о. председателя, Марк Уйеда, недавно объявил о планах создать новую рабочую группу по криптовалютам, которая будет нацелена на выработку разумных и сбалансированных регуляторных норм. Это может привести к более четкому и конструктивному обмену мнениями между криптоиндустрией и регуляторами.
Заключение Ситуация, в которой оказалась Coinbase, и поддержка, оказанная ей сенатором Луммис, подчеркивают важность создания ясных и эффективных законодательных норм в сфере криптовалют. Проблема превышения полномочий SEC может стать катализатором изменений в регулировании цифровых активов, что, безусловно, станет важным шагом для всей индустрии. Обществу и политикам нужно работать вместе над созданием безопасной и устойчивой среды для инноваций и роста крипторынка.
