В последние годы мир криптовалюты заметно изменился благодаря появлению стейблкоинов — криптовалют, чья стоимость связана с активами, такими как доллар США. 4 февраля 2025 года сенатор от Теннесси Билл Хагерти, вместе с сенаторами Синтией Луммис и Кирстен Гиллибранд, а также председателем Комитета по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам Палаты представителей Тимом Скоттом, представил новый законопроект, известный как GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act). Этот законопроект имеет целью создание федеральной регуляторной структуры для стейблкоинов, и его внедрение может оказать значительное влияние на финансовую систему США и индустрию криптовалют в целом. Стейблкоины представляют собой уникальную форму криптовалюты, которая обеспечивает большую стабильность по сравнению с более волатильными криптоактивами, такими как биткойн. Они, как правило, «привязаны» к стоимости фиатных валют, например, доллара США, что позволяет минимизировать колебания цен и делает их более предсказуемыми и удобными для использования в транзакциях.
Эти факторы и обусловили растущий интерес регуляторов к стейблкоинам, и решение о федеральном регулировании стало настоятельной необходимостью. Законопроект GENIUS Act предполагает, что эмитенты стейблкоинов будут признаны финансовыми учреждениями в соответствии с Законом о банковской тайне (Bank Secrecy Act, BSA). Это означает, что только разрешенные эмитенты стейблкоинов смогут законно выпускать данные активы. Ожидается, что законопроект будет способствовать созданию четкой структуры регулирования, которая будет защищать потребителей и обеспечивать большую прозрачность на рынке стейблкоинов, что может способствовать доверию к криптовалютам в целом. Согласно предварительным данным о GENIUS Act, в законопроекте четко определены категории разрешенных эмитентов стейблкоинов.
К ним относятся: 1. Дочерние компании застрахованных депозитных учреждений (IDI), которые были одобрены для выпуска стейблкоинов. 2. Федеральные квалифицированные небанковские эмитенты стейблкоинов, которым также разрешено их выпуск. 3.
Государственные квалифицированные эмитенты стейблкоинов. Это довольно большой шаг для регулирования индустрии, поскольку в данный момент в США наблюдается отсутствие четкой и согласованной инфраструктуры для этого сектора. Подобные меры позволят создать более безопасную среду для пользователей стейблкоинов и ограничат доступ к этому рынку недобросовестным участникам. Сенаторы Луммис и Гиллибранд ранее также выступали с аналогичным предложением в апреле 2024 года - Законопроекте о платежных стейблкоинах, которое также привлекло внимание и поддержку двух партий. Такой широкий спектр поддержки от политических деятелей может свидетельствовать о том, что вопрос регулирования стейблкоинов воспринимается как приоритетный и экономически важный на федеральном уровне.
Важно отметить, что гендерные или иные предрассудки не влияют на решение о регулировании стейблкоинов. Регуляторы стремятся создать справедливые правила игры для всех участников рынка. Беспокойство, связанное с возможным использованием стейблкоинов для уклонения от уплаты налогов, отмывания денег и других незаконных действий, также подчеркивает необходимость более строгого контроля в этой области. С принятием GENIUS Act ожидаются изменения, которые будут оказывать влияние не только на самих эмитентов стейблкоинов, но и на экосистему цифровых активов в целом. Например, пользователи смогут более уверенно использовать свои стейблкоины для проведения транзакций, зная, что их активы регулируются в соответствии с государственными стандартами.
Более того, это может способствовать более широкому принятию технологий блокчейн и криптовалют в традиционных финансовых учреждениях, таких как банки. Совсем недавно мы наблюдали начало процесса более активного взаимодействия традиционных финансовых институтов с рынком стейблкоинов. Например, многие банки начали исследовать, как они могут использовать возможности, которые предоставляет блокчейн, для повышения эффективности своих операций. Если GENIUS Act будет принят, это может стать катализатором для дальнейших инноваций в этой области. В заключение, введение законопроекта GENIUS Act может стать значимым шагом к упорядочению и укреплению рынка стейблкоинов в США.
С одной стороны, это обеспечит защиту потребителей и улучшит прозрачность, с другой стороны, создаст новые возможности для многих игроков на финансовом рынке. Время покажет, как законопроект будет воплощаться в жизнь и какие изменения он принесет в быстро развивающийся мир цифровых активов. Следите за новостями, потому что будущее стейблкоинов может быть более ярким, чем когда-либо!.
