Марк Уйеда, новый исполняющий обязанности председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), недавно анонсировал запуск рабочей группы, посвященной криптовалютам. Эта инициатива была объявлена в рамках критики предыдущего подхода SEC к регулированию цифровых активов, который, по мнению экспертов, был слишком реактивным и неэффективным. Рабочая группа, которую возглавит комиссар Хестер Пирс, будет нацелена на формирование всеобъемлющего и ясного регуляторного фреймворка для криптовалют, что могло бы улучшить условия для инноваций в этой быстро развивающейся области. Уйеда отметил, что ранее SEC в значительной степени полагалась на правоприменительные меры, что создало «враждебную к инновациям среду, способствующую мошенничеству». Критика прежней стратегии заключается в том, что SEC часто принимала новаторские и непроверенные юридические интерпретации, что делало неопределенным, кто обязан регистрироваться и какие шаги необходимо предпринять для этой регистрации.
Подход Уйеды заключается в том, чтобы открыто обсудить данный вопрос с широким кругом участников рынка, включая инвесторов, представителей индустрии и академическое сообщество. "Это начинание потребует времени, терпения и большой усердной работы", - заявила Пирс. "Мы надеемся на взаимодействие с общественностью для создания регуляторной среды, которая защитит инвесторов, поддержит формирование капитала, сохранит целостность рынка и будет поддерживать инновации". Рабочая группа будет проводить круглые столы и принимать предложения от общественности, что должно помочь сформировать более прозрачные и разумные правила для участников криптоиндустрии. Пирс подчеркнула важность создания рабочего процесса, в котором разнообразные мнения и предложения будут учтены при формировании новых норм.
В последние годы вопрос регулирования криптовалют стал предметом острых споров как среди регулирующих органов, так и участников рынка. В частности, экс-председатель Гэри Генслер активно расширял базу правоприменительных действий SEC в отношении криптоактивов, утверждая, что подобные меры необходимы для защиты инвесторов в среде, подверженной мошенничеству. Тем не менее, множество сторонников криптоиндустрии считают, что подобный подход чрезмерный и часто выходит за рамки полномочий SEC. Ключевая задача, стоящая перед новой рабочей группой, заключается в том, чтобы адаптировать существующие нормы к реальностям современного рынка, где цифровые активы становятся все более распространенными и значительными. Пирс, известная поддержкой инноваций в криптоиндустрии, ранее обозначила свою позицию, известную как "Crypto Mom", где она выступает за более гибкий и поддерживающий подход к регулированию цифровых активов.
Одним из первых шагов, ожидаемых от нового руководства SEC под управлением Уйеды, будет стремление к признанию того, что криптовалюты и другие цифровые активы требуют особого внимания и, возможно, даже отдельного правового поля, независимого от традиционных финансовых инструментов. Это могло бы открыть новые возможности для американских стартапов и инвесторов, работающих в области новых технологий. Президент США Дональд Трамп ранее заявил о своем намерении назначить бывшего комиссара SEC Пола Аткинса на пост председателя SEC и подчеркивал, что он понимает важность цифровых активов для экономики. Тем не менее, озабоченность по поводу регулирования криптоиндустрии, выраженная многими экспертами, по-прежнему актуальна, особенно в свете недавних событий. Например, некоторые аналитики утверждают, что работа новой группы может совпасть с попытками новых атрибутов регулирования со стороны государства.
