В мае 2025 года Палата представителей США в напряжённом голосовании, разделённом всего одним голосом, приняла масштабный налоговый и расходный законопроект, широко известный как «Большой, красивый закон». Это решение стало одной из наиболее значимых законодательных инициатив за последние годы, в значительной степени формирующих экономическую и социальную политику страны на ближайшее десятилетие. Законопроект, который отражает множество пунктов из предвыборной программы президента Дональда Трампа, включает в себя как налоговые льготы, так и значительные расходы, которые вместе приведут к существенному увеличению государственного долга. С самого начала процесс голосования сопровождался ожесточёнными дебатами и непредсказуемыми поворотами судьбы, в итоге позволив принять документ с минимальным перевесом. Законопроект предусматривает продление налоговых льгот для корпораций и физических лиц, первоначально введённых в 2017 году при администрации Трампа, а также радикальные изменения в ряде социальных программ.
В частности, предлагается ужесточение критериев участия в программах Medicaid и SNAP, которые обеспечивают медицинскую помощь и продовольственную поддержку людям с низкими доходами. Такие меры вызвали ожесточённую критику со стороны оппозиции и многочисленных правозащитных организаций, утверждающих, что значительная часть уязвимого населения окажется без необходимой помощи. В дополнение к налоговым изменениям законопроект предусматривает существенное увеличение расходов на военные нужды и усиление мер по контролю на границах США. В частности, планируется расширить штат пограничников и существенно увеличить возможности для депортации иностранных граждан, что отражает жёсткий иммиграционный курс, озвученный администрацией президента. Также в проекте законоположения содержатся поправки, облегчающие регулирование огнестрельного оружия, например, по вопросам глушителей, что вызывает опасения среди защитников строгого контроля за огнестрельным оружием.
Прогнозы, основанные на анализе непричастного Бюджетного управления Конгресса, демонстрируют, что в результате реализации законопроекта государственный долг США увеличится примерно на 3,8 триллиона долларов в течение следующих десяти лет. Это добавит к уже рекордному уровню задолженности, который составляет более 124% от валового внутреннего продукта страны. Такая долговая нагрузка вызывает серьёзные опасения у финансовых аналитиков и рейтинговых агентств, некоторые из которых недавно снижают кредитный рейтинг США, что может привести к росту затрат на обслуживание долга и уменьшению гибкости бюджета. Независимо от потенциальных рисков, сторонники законопроекта аргументируют его необходимостью избежать дефицита бюджета и дефолта, которые грозили США в случае непринятия мер. Для республиканцев, контролирующих обе палаты Конгресса, ситуация была особенно напряжённой: даже при наличии небольшого большинства версия документа была тщательно скорректирована лидером Палаты Майком Джонсоном для максимального учёта интересов различных фракций внутри партии.
Это сопровождалось изменениями, направленными на смягчение негативного воздействия на средний класс и умеренных республиканцев, в том числе расширением налоговых вычетов для жителей штатов с высокими налоговыми ставками. С другой стороны, оппозиция и представители левых партий выступают с обвинениями во вредительстве интересам обычных американцев в пользу богатых и корпораций. По их мнению, новые налоговые льготы в основном обогащают верхние десять процентов населения, в то время как сокращение социальных программ губительно сказывается на самых бедных слоях общества. Один из видных демократов охарактеризовал законопроект как «налоговое мошенничество», направленное на передачу миллионов налоговых долларов в карманы «миллионеров и миллиардеров» за счёт большинства граждан. В финансовом мире принято считать, что стабильность бюджета и долговой нагрузки — неотъемлемые условия для здорового роста экономики и поддержания доверия инвесторов.
Однако реакция рынка на данный законопроект была неоднозначной: в краткосрочной перспективе фондовые индексы продемонстрировали умеренный рост, несмотря на прошлые падения и опасения, связанные с растущим дефицитом и тарифной политикой Трампа. Ведущие экономисты и руководители корпораций высказали смешанные мнения — одни приветствовали усилия по предотвращению дефицита и повышению военных расходов, другие предупреждали о рисках дальнейшего углубления дефицита и ухудшения финансового положения страны. Нельзя игнорировать и социально-политический фон. Законы, касающиеся налогообложения, бюджета и иммиграции, традиционно вызывают живой отклик в обществе, особенно в условиях разделённости политических сил и экономической нестабильности. Отметим, что законопроект прошёл палату представителей по весьма драматичному графику, с продолжительными ночными сессиями голосования и почти полным единодушием партийных линий, за исключением нескольких исключений со стороны республиканцев.
При этом один из депутатов был даже исключён из голосования за то, что уснул. Палата представителей отправила законопроект в Сенат, где ожидаются дальнейшие дебаты и возможные изменения. Сенат, также контролируемый республиканцами, столкнётся с выбором: поддержать законопроект в нынешнем виде, сделать более значительные корректировки или отложить принятие. Очевидно, что к финальному варианту будут прикованы пристальные взгляды не только законодателей, но и общественности, инвесторов и экспертов экономической сферы. Подводя итог, можно отметить, что принятие налогового и бюджетного пакета голосом в один голос является отражением сложных компромиссов и политического напряжения в современном американском правительстве.
Законопроект несёт с собой как перспективы стимулирования некоторых секторов экономики и выполнения ключевых обещаний президента, так и риски роста государственного долга и ослабления социальной поддержки наиболее уязвимых групп населения. В следующие месяцы и годы внимание экспертов и граждан будет сосредоточено на том, как эти меры повлияют на состояние экономики США и благосостояние её граждан.
