Науру — одно из самых маленьких и малоизвестных государств в мире, расположенное в западной части Тихого океана, в Микронезии. Несмотря на скромные размеры территории в 21 квадратный километр и население около 12 500 человек, эта островная нация делает важный шаг к тому, чтобы стать одним из центральных игроков на рынке цифровых активов и криптовалют в регионе Океании. В июне 2025 года правительство Науру официально приняло законодательство, которое учреждает специализированный орган контроля за сферой виртуальных активов. Эта инициатива знаменует собой серьезный поворот в экономической политике страны и открывает двери для масштабного развития криптоиндустрии и связанных с ней технологий, таких как децентрализованные финансы (DeFi) и Web3. Законодательство предусматривает создание Command Ridge Virtual Asset Authority (CRVAA), органа, которому поручено регулировать деятельность криптовалютных компаний и других участников рынка цифровых активов.
Новая структура займется лицензированием, регистрацией и контролем всех организаций, предлагающих услуги на базе Науру в области криптовалют, включая биржи, операторы ICO, производителей и издателей NFT, а также провайдеров DeFi-сервисов — кредитования, стейкинга, доходного фермерства и других инновационных решений. Кроме того, CRVAA будет курировать вопросы выпуска стейблкоинов, развитие цифровых банков и трансграничные платежные системы. Особенно важным моментом закона является юридическое определение криптовалют как товара, а не ценной бумаги. Это исключает применение к криптовалютам и платежным токенам правового статуса инвестконтрактов, что облегчает правовое регулирование и создает более понятную и благоприятную среду для развития рынка. Такое решение отличается от традиционного подхода многих государств, где криптовалюты зачастую причисляются к финансовым инструментам, на которые распространяются строгие нормы ценных бумаг.
Президент Науру Дэвид Адеанг подчеркивает, что принятие закона — это стратегический шаг, направленный на диверсификацию экономических источников доходов и повышение устойчивости экономики страны к внешним экономическим потрясениям. По международной шкале Многостороннего индекса уязвимости ООН, Науру относится к числу государств с высоким уровнем риска экономических шоков, поэтому интеграция инновационных цифровых активов и финансовых технологий рассматривается как способ стабилизировать и расширить экономическую базу страны. Для Науру, экономика которого долгое время оставалась зависимой от добычи фосфатов и другой традиционной деятельности, развитие криптоотрасли — возможность сформировать новую платформу для экономического роста. Правительственные планы включают привлечение международных игроков на свой рынок путем предоставления выгодных условий для регистрации криптовалютных фирм и создания инновационных цифровых финансовых сервисов. Таким образом, страна планирует стать региональным лидером по развитию цифровых активов и криптобизнеса в Океании.
Стоит отметить, что до вступления в силу нового закона торговля криптовалютами на территории Науру уже была легальной, однако отсутствовали четкие нормативные акты и государственный надзор. Это создавало как возможности, так и риски: отсутствие регулирования позволяло работать компаниям быстро и без лишних бюрократических ограничений, но одновременно увеличивало риски мошенничества, финансовых преступлений и легализации незаконных доходов. Новый закон призван устранить эти проблемы, обеспечив прозрачную, безопасную и понятную систему контроля за деятельностью криптобизнеса. Интересно, что вместе с легализацией и регулирующим надзором в медийном поле вокруг Науру возникли неожиданные истории. В частности, в прошлом один из братьев экс-генерального директора крупной криптобиржи FTX Сэма Бэнкмана-Фрида, оказался вовлеченным в планы по покупке острова с целью создания там убежища в стиле «бункера на случай апокалипсиса».
Этот эпизод показал растущий интерес к небольшим островным государствам как потенциальным «безопасным гаваням» для криптовалютных капиталов и влиятельных игроков индустрии. Подобная практика обращения внимания на маленькие государства с мягким или отсутствующим налогообложением и слабым регулированием не нова в сфере финансов и криптоиндустрии. Однако теперь Науру намерен не просто предоставлять налоговые льготы, а развивать полноценную инфраструктуру цифрового финансового рынка, которая будет включать законодательство, контроль и интеграцию с международными стандартами безопасности и транспарентности. Закон о Command Ridge Virtual Asset Authority включает в себя инструменты, позволяющие регулировать широкий спектр операций с цифровыми активами. Это будет способствовать защите инвесторов, стимулированию конкуренции и инноваций, а также улучшению международной репутации Науру как ответственного участника цифровой экономики.
Особенно важно, что регулирующий орган будет заниматься надзором за выпуском стейблкоинов — цифровых активов, привязанных к валютам или товарным активам, которые занимают важное место на рынке криптовалют и активно применяются в международных расчётах и платежах. Помимо экономических выгод, правительство Науру видит в развитии криптовалютной сферы инструмент для социально-экономического развития страны. В частности, новые финансовые потоки предполагается использовать для поддержки стратегических проектов, таких как Межпоколенческий трастовый фонд (Intergenerational Trust Fund), который направлен на устойчивое развитие и благосостояние будущих поколений населения Науру. Несмотря на все преимущества, перед страной стоит задача внедрить и обеспечить эффективное исполнение нового правового режима, а также обучить специалистов, создать инфраструктуру и привлечь международные партнерства. Успех проекта во многом будет зависеть от способности государства адаптироваться к быстро меняющейся технологической и нормативной среде, а также от умения интегрироваться в глобальную цифровую экосистему без излишних рисков и конфликтов.
Таким образом, решение Науру о создании крипторегулятора можно рассматривать как важный и своевременный шаг на пути к цифровизации экономики и диверсификации ее источников доходов. Создание Command Ridge Virtual Asset Authority подчеркивает серьезность намерений страны стать активным участником мировой цифровой финансовой системы и привлечь внимание международного сообщества к потенциалу Океании как перспективного региона для развития криптоиндустрии. Новый закон открывает невероятные возможности для инновационного бизнеса, укрепляет экономическую устойчивость и способствует формированию репутации Науру как прогрессивного и открытого для инвестиций государства. Такой сюжет будет интересен всем, кто следит за развитием блокчейн-технологий и криптовалют по всему миру, демонстрируя, как даже самые маленькие страны способны играть большую роль в глобальной цифровой трансформации финансовой системы.
