В июле 2025 года американский Конгресс приступил к активной работе над важными для криптоиндустрии законодательными инициативами, собравшись в рамках так называемой «недели криптовалют». На повестке стояли три закона, регулирующие центральные цифровые валюты, структуру рынка цифровых активов и правила выпуска стабилькоинов — цифровых валют, привязанных к традиционным активам. Особое внимание общественности и экспертов привлекали поправки к одному из этих законопроектов — GENIUS Act, которые вызвали ожесточённые дискуссии в обеих партиях и среди заинтересованных сторон. Эти законодательные инициативы имеют стратегическое значение для регулирования быстрорастущего сегмента цифровых финансов, ведь путь к правовому признанию и развитию криптовалют в США проходит через парламентарное согласование новых правил и норм. Проекты законов затрагивают не только технические и финансовые аспекты, но и вопросы этики, государственной безопасности и прозрачности.
Одной из самых обсуждаемых тем стала поправка, предложенная представителем от Калифорнии Максим Уотерс, которая предусматривает запрет для американского президента, вице-президента, членов Конгресса и членов их семей заниматься продвижением или владением криптовалютами. Это предложение вызвано обеспокоенностью по поводу возможных конфликтов интересов, связанных с криптопроектами, финансируемыми родственниками политиков, а также рисками коррупции и злоупотреблений. В частности, критика была адресована бизнес-предприятиям, связанным с криптовалютами, которые связывают с бывшим президентом США Дональдом Трампом, в том числе стабилькоину USD1 и криптовалютному мемкоину Official Trump. В фокусе законодательных дебатов также оказалась так называемая «диктаторская поправка», которая стала особо обсуждаемой на фоне стремления контролировать международный крипторынок и предотвратить легитимацию цифровых валют, выпускаемых странами с авторитарными режимами. Суть поправки заключается в запрете признавать стабилькоиновые режимы иностранных государств, если их лидеры публично называли себя диктаторами.
В данном контексте многие эксперты усмотрели в предложении отсылку к президенту Сальвадора Найбу Букеле, который не раз провозглашал себя «самым крутым диктатором в мире» и активно продвигал биткоин и другие цифровые инструменты на государственном уровне. Идея поправки вызвала бурные обсуждения, поскольку с одной стороны, она направлена на защиту правовой чистоты американского финансового пространства, а с другой — по сути представляет собой попытку политической оценки зарубежных лидеров через призму криптографии. Помимо демократических инициатив, законодатели от республиканцев также внесли свои дополнения. Так представитель от Огайо Уоррен Дэвидсон предложил включить в законодательство положения, которые обеспечили бы гражданам право самостоятельно хранить свои цифровые активы через аппаратные или программные кошельки. Его аргументация базировалась на защите частной собственности и поддержке финансовой самостоятельности пользователей, что перекликается с содержанием другого рассматриваемого законопроекта — CLARITY Act.
Эксперты подчеркивают важность такого регулирования, поскольку оно влияет на базовые права криптоэнтузиастов и на форму взаимодействия с цифровыми валютами. В целом, обсуждение законопроектов происходило на фоне ограниченного времени до августовского перерыва в работе Конгресса, что усложняет процесс их окончательного одобрения. Тем не менее, предстоит несколько заседаний, на которых планируются одобрения поправок и возможные финальные голосования. Кроме парламентариев, на ход событий влияют и представители криптоиндустрии. Так, лоббистские группы, такие как Stand With Crypto, ассоциируемая с платформой Coinbase, активно призывают к поддержке CLARITY Act, выступая за создание прозрачного и поддерживающего инновации регуляторного ландшафта в сфере цифровых активов.
В свою очередь, критики утверждают, что некоторые законопроекты отражают интересы крупных игроков рынка в ущерб мелким участникам и потребителям, что повышает риск усиления монополий и снижает уровень честной конкуренции. Сложность и многогранность задач, стоящих перед американским законодательным органом, демонстрирует, что формирование нормативной базы для криптовалют — это не просто технический вопрос, а вызов, требующий баланса между инновациями, безопасностью, этикой и геополитикой. Профессионалы отрасли отмечают, что возможное принятие этих инициатив поможет сформировать более четкую правовую среду, что привлечет институциональных инвесторов и поспособствует развитию технологий блокчейн в США. Аналитики также указывают на то, что такие шаги повысят доверие пользователей к цифровым валютам и укрепят позиции Америки как одного из мировых лидеров в области финансовых инноваций. Однако до окончательного принятия законов еще предстоит преодолеть немало дебатов и компромиссов, в том числе связанных с возможными конфликтами интересов, этическими нормами и международными отношениями, особенно в контексте взаимодействия с зарубежными государствами, выпускающими собственные цифровые валюты.
Неделя криптовалют в Конгрессе США в июле 2025 года стала знаковым событием для рынка, подчеркнув, что регулирование цифровых активов становится приоритетом, а баланс между свободой рынка и контролем государства нуждается в серьезном осмыслении. От того, как будет выглядеть итоговое законодательство, во многом зависит дальнейшее развитие криптоиндустрии, доверие инвесторов и пользователей, а также роль Америки в глобальной экономике цифровых финансов.
