Великобритания готовится к важным политическим переменам, которые напрямую затрагивают вопросы финансирования предвыборных кампаний. Одной из центральных тем дискуссий становится криптовалюта и ее роль в пожертвованиях на политические партии. Этот вопрос вскрывает глубокие расколы среди членов парламента, так как одни видят в цифровых активах шанс на прозрачное и инновационное финансирование, другие – угрозу демократии и фактор возможного вмешательства извне. Криптовалютные фонды постепенно начинают входить в политическую арену Великобритании. Партию Reform, возглавляемую Найджелом Фаражем, отличает прогрессивное отношение к цифровым валютам – она публично заявила о приеме пожертвований в криптовалюте.
Фараж характеризует криптоактивы как важный шаг к реализации современных экономических и политических процессов, особенно ориентируясь на молодое поколение избирателей, для которого цифровые технологии уже давно стали привычным средством платежа и взаимодействия. На противоположном фронте стоят представители партии Лейбористов, которые выступают за осторожный и взвешенный подход к использованию криптофинансов в избирательных кампаниях. Министр кабинета Пэт Макфденн выразила озабоченность тем, что анонимность и сложность отслеживания подобных пожертвований могут стать лазейкой для иностранных государств и недоброжелательных участников, стремящихся повлиять на внутреннюю политическую ситуацию в стране. По ее мнению, криптовалюты могут стать инструментом для скрытого финансирования, что подрывает демократические принципы и прозрачность. Лейборист Лиам Бирн также настаивает на ужесточении правил – в частности, на запрете пожертвований в криптовалютах, пожертвований от неформальных объединений и тех, что финансируются иностранными доходами.
Он подчеркивает важность борьбы с «темными», скрытыми и иностранными деньгами в политике, а также необходимость усиливать возможности Национального агентства по борьбе с преступностью и Избирательной комиссии для контроля за соблюдением законодательства. Истории из других стран подчеркивают обоснованность подобных опасений. Центр информационной устойчивости в своем отчете указал, что израильский олигарх Илан Шор использовал криптовалютные вложения для влияния на молдавские выборы. Это лишь подтверждает, насколько цифровые активы могут служить новым каналом для вмешательства и манипуляции политическими процессами. Среди юристов встречается и другое мнение.
Представитель юридической компании Rosenblatt Law Том Спиллер считает, что страхи по поводу криптовалютных пожертвований несколько преувеличены. Он указывает, что британское законодательство требует обязательного раскрытия всех доноров при пожертвованиях свыше 500 фунтов стерлингов, а политические партии имеют стимулы для тщательной отчетности. При этом Спиллер подчеркивает, что, если правила, регулирующие пожертвования в традиционных валютах, работают эффективно, то дополнительные ограничения в отношении криптовалют кажутся ненужными. Кроме того, он отмечает, что криптовалюты не создают больший риск, чем обычные деньги. По его словам, именно банки и традиционная финансовая система чаще становятся ареной преступной деятельности, чем индустрия цифровых активов.
Спиллер напоминает, что лимиты на избирательные расходы в Великобритании установлены на достаточно низком уровне, что является сдерживающим фактором для крупных финансовых вливаний, не говоря уже о влиянии чужих государств. Тем не менее, существуют и другие уязвимости текущей системы. Эксперты, такие как исполнительный директор Spotlight on Corruption Сьюзан Хоули, отмечают, что так называемые правила «подарков» и возможность передачи средств через посредников позволяют скрывать истинных доноров. Это создает риск для прозрачности, ведь идентифицируется только последний посредник, а не первоначальный источник пожертвования. Аналогичные проблемы выявлены в отчете Transparency International UK, согласно которому примерно каждый десятый фунт в политических пожертвованиях поступает из сомнительных или неизвестных источников.
С учетом этих угроз британские власти подготавливают обновление законодательства по контролю финансирования предвыборных кампаний. В ближайшем будущем планируется принять стратегический документ, направленный на ужесточение контроля над пожертвованиями, включая новые требования по верификации доноров, борьбу с пожертвованиями от компаний-однодневок и повышение ответственности политических партий. Помимо внутренних рисков, остро стоит вопрос о зарубежном влиянии. Лейбористы часто ссылаются на американский опыт, где чрезмерное корпоративное финансирование и роль олигархов создают угрозу для демократии. Скандалы вокруг «мемкоина» президента Трампа, который обещал эксклюзивный доступ к власти через инвестиции, вызвали расследования и обеспокоенность потенциальным вмешательством иностранных государств через криптовалюты.
Американские законы запрещают иностранным гражданам финансировать избирательные кампании, но цифровой мир предлагает новые возможности обхода этих запретов. Высокопоставленные лица предупреждают о появлении «регуляторного захвата» криптологической индустрии, когда крупные игроки пытаются влиять на политику в свою пользу. Например, суперPAC Fairshake уже собрал огромный бюджет в 141 миллион долларов для финансовой поддержки про-крипто кандидатов, что демонстрирует масштаб и амбиции криптосферы в политической организации. Coinbase, один из крупнейших криптобиржевых операторов, публично заявляет о готовности финансировать любую партию, выступающую за либеральное регулирование криптовалют. Это подчеркивает растущую роль криптолобби, способного формировать законодательные инициативы и влиять на политический курс.
