Google, одна из крупнейших технологических компаний мира, недавно внедрила новые строгие требования к лицензированию криптовалютных кошельков на своем магазине приложений Google Play. Эти изменения в политике затрагивают разработчиков из 15 юрисдикций, включая Соединённые Штаты Америки и Европейский Союз. Обновленные правила требуют от создателей криптокошельков получить соответствующие лицензии и проходят регистрацию в финансовых регуляторах, что особенно тяжело для представителей сегмента некастодиальных кошельков. В отличие от традиционных кастодиальных сервисов, некастодиальные кошельки предоставляют пользователям полномочия полностью контролировать свои активы, не передавая средства третьим сторонам. Введение новых лицензий ставит под угрозу доступность таких приложений для миллионов пользователей и изменяет баланс сил на рынке криптовалютных услуг.
Согласно новой политике Google Play, разработчики в США обязаны либо зарегистрироваться как "Money Services Business" (MSB) в Финансовой службе по борьбе с отмыванием денег (FinCEN), либо иметь лицензию на передачу денег на уровне штатов, либо работать через государственные или федеральные банки. Таким образом, требования касаются не только традиционных финансовых организаций, но и разработчиков программного обеспечения, которые сами по себе не осуществляют наличных операций и не держат пользовательские средства на своих счетах. В Европейском Союзе ситуация не менее напряжённая. Здесь владельцы кошельков должны соответствовать требованиям регуляций MiCA (Markets in Crypto-Assets), которая предусматривает получение лицензии Crypto Asset Service Provider (CASP). При этом для чисто некастодиальных кошельков, которые не обслуживают хранение активов, такой вид лицензирования практически недоступен.
Таким образом, Google Play значительно усложняет процесс публикации и продвижения подобных приложений на своей платформе в одной из крупнейших экономических зон мира. Подобные регуляторные меры существенно расширяют объём требований, которые на данный момент не предъявляются по закону к некастодиальным кошелькам. В частности, со стороны FinCEN в 2019 году было четко указано, что неиспользуемые кошельки (unhosted wallets) не попадают под категорию передатчиков денег и не требуют регистрации в качестве MSB. Однако новые правила Google вводят фактически дополнительные барьеры, заставляя разработчиков выполнять обязательства по борьбе с отмыванием денег (AML) и идентификации пользователей (KYC) для продуктов, которые по своей природе таких мер не предполагают. Эти требования могут привести к массовому уходу независимых разработчиков с платформы Android и сокращению выбора в сегменте некастодиальных кошельков.
Пользователи рискуют остаться на сервисах, полностью контролируемых крупными финансовыми учреждениями и централизованными биржами, что ставит под сомнение идеалы децентрализации и приватности, лежащие в основе криптовалютной экосистемы. Эксперты связывают эту инициативу Google с рекомендациями международной организации Financial Action Task Force (FATF), которая формирует стандарты по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. В 2021 году FATF расширила дефиницию поставщиков виртуальных активов (VASPs), добавив возможность включения в неё разработчиков фронтенда некастодиальных кошельков, мотивируя это контролем, который такие разработчики имеют через пользовательский интерфейс и функциональные возможности приложений. Несмотря на то, что рекомендации FATF носят рекомендательный характер и не имеют прямой юридической силы, многие государства стараются их учитывать, чтобы не попасть в черные списки и избежать санкций международного сообщества. Главным противоречием в текущей ситуации является то, что Google, не будучи государственным регулятором, вводит собственные условия, фактически устанавливая "регулирование через коммерческое принуждение".
Такая практика дает крупным платформам возможность формировать рынок под свои правила и усиливать монопольное влияние, обходя законодательные процедуры и нормотворчество. Помимо технических и экономических последствий, новая политика Google отражает растущее давление регуляторов на проекты, ориентированные на приватность и автономный контроль над криптоактивами. В США, например, в деле Samourai Wallet недавно были выявлены документы, где FinCEN признала, что разработчики, вероятно, не должны были регистрироваться как MSB, хотя эта информация долгое время не раскрывалась защитой. Эта ситуация дополнительно усиливает неопределённость и риски для разработчиков небольших и средних приложений, которые не располагают ресурсами для выполнения сложных требований лицензирования и аудита. В конечном итоге, с введением новых правил Google Play пользователи Android в ключевых рынках рискуют потерять доступ к широкой палитре независимых и инновационных криптокошельков, что негативно скажется на развитии криптоиндустрии.
Отсечение некастодиальных приложений с платформы может привести к централизации рынка, снижению конкуренции и уменьшению приватности для конечного пользователя. В свете этих событий наблюдается возрастающая потребность в диалоге между технологическими компаниями, регуляторами и криптосообществом для поиска сбалансированных решений, которые будут обеспечивать безопасность транзакций и одновременно сохранять свободу и анонимность пользователей. Переход к все более строгим регуляциям требует не только юридической ясности, но и глубокого понимания технической специфики криптокошельков с целью предотвращения излишней нагрузки на инновационные проекты. Для разработчиков и пользователей это время вызовов и неопределенностей, когда успех дальнейшего развития криптовалютной инфраструктуры зависит от разумного и справедливого регулирования, а также от готовности крупных игроков, таких как Google, учитывать интересы всего криптосообщества. В итоге, новая политика Google Play представляет собой важный момент в истории взаимоотношений криптотехнологий и традиционной экономики, выявляя сложные вопросы баланса между безопасностью, регулированием и свободой цифровой экономики будущего.
.
