Рынок изобразительного искусства играет важную роль в сохранении культурного наследия, раскрытии творческого потенциала человечества и обогащении общественной жизни. Однако за красочной поверхностью художественных выставок и аукционов скрывается более сложная и неоднозначная ситуация, связанная с использованием искусства для так называемого налогового планирования и даже налогового мошенничества, особенно среди сверхбогатых. В последние годы искусство перестало быть исключительно символом статуса и культурной ценности, трансформировавшись в двигатель инвестиционной деятельности и способ сокрытия капитала от фискальных органов. Такая трансформация вызвала появление целого спектра финансовых схем, направленных на минимизацию налоговой нагрузки посредством покупки, обмена и хранения произведений искусства. Среди уникальных характеристик, делающих искусство привлекательным для этих целей, выделяется его мобильность, тенденция к долгосрочному росту стоимости и высокая степень непрозрачности рыночных сделок.
В отличие от рынка недвижимости или ценных бумаг, торговля произведениями искусства часто проходит в закрытом режиме, без обязательного раскрытия информации, что создает благоприятные условия для манипуляций с ценами и оформления сделок с минимальной отчетностью. Одним из самых популярных и противоречивых методов использования художественных произведений в налоговом планировании является практика пожертвований произведений искусства. Механизм работает следующим образом: состоятельный коллекционер приобретает или владеет произведением искусства, которое затем передается музею или благотворительному фонду. При этом оценочная стоимость произведения, используемая для налогового вычета, зачастую значительно завышается, что позволяет жертвователю существенно снизить налогооблагаемый доход и тем самым уменьшить размер уплачиваемых налогов. В ряде случаев владельцы даже договариваются с учреждениями о том, что сохраняют возможность временно использовать произведение для личных целей или накладывают ограничения на возможность последующей перепродажи работы.
Такое сочетание благотворительности и финансовой выгоды приводит к искажению как налоговой системы, так и культурной сферы. Ярким примером злоупотреблений стала ситуация в 1980-х годах с Музеем Гетти, где один из кураторов участвовал в схеме с намеренным завышением оценок редких экспонатов для налоговых льгот на стороне доноров. Это расследование выявило крупные масштабы мошенничества и привело к серьёзным юридическим последствиям для всех участников. Интересный, но уже запрещённый способ ухода от налогов — дробные пожертвования. Данную практику активно использовали коллекционеры до 2006 года, когда законодательство претерпело значительные изменения.
Суть схемы заключалась в том, что владелец произведения постепенно передавал музею доли имущества, получая в обмен пропорциональные налоговые вычеты. При этом физически продолжал владеть произведением или его частью, что позволяло наращивать суммы вычетов на протяжении многих лет, часто превышая изначальную стоимость произведения. После законодательной реформы законы стали требовать полного перехода права собственности на произведение в течение допустимого периода и установили лимиты на сумму вычета, ликвидировав тем самым массовое злоупотребление этим инструментом. Не менее популярным в бюджетной оптимизации стала так называемая замена на равноценное имущество или как-кинд обмены, которые были заимствованы из практик рынка недвижимости. Суть подхода заключается в обмене одной картины или скульптуры на другую примерно равной стоимости без необходимости уплаты налога на прирост капитала по первой сделке.
Технически такие операции дают возможность долгосрочным коллекционерам обновлять свои собрания, избегая налоговых выплат при продаже произведений. Однако в 2017 году в США эти обмены были ограничены новым налоговым законодательством, которое теперь распространяет действие льгот только на недвижимость, закрывая лазейку для арт-рынка. Тем не менее, коллекционеры и финансовые консультанты ищут новые пути обхода этих ограничений, продолжая практикувать схожие методы. Важную роль в этой сфере играют так называемые свободные порты — высокозащищённые склады, расположенные преимущественно вблизи международных аэропортов и морских терминалов. В этих хранилищах произведения искусства могут храниться без уплаты налогов на импорт, НДС и иных таможенных пошлин, поскольку формально вещи находятся в статусе «в пути» и не пересекают границу страны для официальных целей.
В условиях повышенной безопасности, климат-контроля и строгой конфиденциальности, эти объекты приобретают популярность среди богатых владельцев, желающих скрыть свои коллекции от публичного доступа и контролирующих органов. Примером служит знаменитый Женевский свободный порт, где сосредоточено более ста миллиардов долларов произведений искусства и редкостей, многие из которых недоступны для широкой публики. Один из центральных казусов связан с покупкой «Спасителя мира» Леонардо да Винчи, которая на длительное время хранилась именно в Женевском свободном порту, позволяя владельцу избегать значительных налогов. Эти ситуации вызывают все большую озабоченность у культурных институтов и государств, поскольку хранилища забирают из публичного доступа шедевры, уменьшая возможность музеев и галерей показать их широкой аудитории. Такая концентрация произведений в частных руках и недоступных местах способствует коммерциализации культуры и уменьшает её общественную значимость.
В результате реформ налогового законодательства и изменений политики понимание взаимодействия между искусством и налоговыми инструментами становится ключевым для многих участников рынка. Музеи сталкиваются с вызовами, так как снижение налоговых льгот для дарителей уменьшило число пожертвований, особенно высокоценных. В тех случаях, когда произведения передаются в дар, зачастую ставятся условия, ограничивающие возможности учреждений показывать, продавать или иным образом распоряжаться коллекциями, что сказывается на их миссии и доступности искусства для общества. По всему миру богатые инвесторы продолжают использовать международные правовые пробелы для перемещения капиталов через арт-рынок. Налоговые системы многих стран испытывают сложности с эффективным контролем оборота произведений искусства, что усугубляет глобальное неравенство и подрывает бюджеты государств, особенно развивающихся, где культурное наследие и так оказывается под угрозой из-за вывоза артефактов.