23 января 2025 года экс-президент США Дональд Трамп подписал многообещающий указ на тему цифровых активов, назвав его "Укрепление лидерства Америки в цифровых финансовых технологиях". Этот шаг вызвал бурные обсуждения в криптовалютных кругах и среди финансовых экспертов, так как он имеет потенциал изменить правила игры для индустрии цифровых активов в Соединенных Штатах. В этом материале мы рассмотрим основные положения этого указа и его возможные последствия для рынка. Первоначально указ подчеркивает важность сектора цифровых активов для инноваций, экономического развития и международного лидерства США. В условиях глобальной конкуренции указ Трампа ориентирован на поддержку разумного роста и использования цифровых активов и связанных технологий.
Это включает в себя как криптовалюты, так и более традиционные финансовые инструменты, такие как облигации и акции. Одним из ключевых элементов нового указа является создание Президентской рабочей группы по рынкам цифровых активов, которая будет действовать в рамках Национального экономического совета. Эта группа, возглавляемая специальным советником по искусственному интеллекту и криптовалюте Дэвидом Саксом, будет разрабатывать федеральную регуляторную основу для цифровых активов, включая стейблкойны, а также оценивать возможность создания стратегического национального запаса цифровых активов. В течение 30 дней после подписания указа, учреждения, входящие в состав рабочей группы, должны идентифицировать все регламенты и документы, касающиеся сектора цифровых активов. После этого они будут обязаны представить рекомендации по изменению или отмене данных регуляций, что, по мнению экспертов, принесет больший уровень регуляторной ясности и предсказуемости для участников рынка.
Другим важным аспектом указа является стремление к созданию "технологически нейтральных" регуляторных рамок, которые будут учитывать характеристики новых технологий. Рабочая группа должна представить рекомендации по законодательным инициативам, которые смогут продвигать цели указа, включая защиту потребителей и управление рисками на рынке цифровых активов. Особое внимание в указе уделяется обеспечению равного доступа к банковским услугам для всех законопослушных граждан и частных компаний. Это признание проблем, с которыми столкнулись участники криптовалютного рынка в последние годы, когда доступ к традиционным банковским услугам был ограничен. Такой подход направлен на поддержку инноваций и развитие сектора цифровых финансов.
Что касается стейблкойнов, указ не предлагает прямых решений, однако утверждает, что их развитие в интересах суверенитета доллара США. Поскольку долларовые стейблкойны требуют значительных резервов в виде облигаций США, это может привести к увеличению спроса на долговые обязательства США со стороны как американских, так и зарубежных инвесторов. Интересно, что указ также утверждает, что центральные банковские цифровые валюты (CBDC) представляют собой угрозу для стабильности финансовой системы и не будут введены в США. Это означает, что любые попытки введения CBDC должны быть прекращены, что поддерживает консервативный подход к регулированию цифровых валют во избежание потенциальных рисков. Рабочая группа также будет рассматривать концепцию стратегического резерва биткоинов, что может послужить началом новой эры для цифровых активов в стране.
Эту идею уже предлагали некоторые законодатели, однако указ Трампа может значительно ускорить ее реализацию. В дополнение к внутренним инициативам власти, указ также позволяет комитету Сената по банковскому делу сформировать новый подсчет, посвященный цифровым активам. Это создаст дополнительные возможности для обсуждения законодательных инициатив, касающихся регулирования криптовалют. Тем не менее, в указе нет конкретных упоминаний о предыдущих регуляторных инициативах данной администрации, которые подвергались критике со стороны сообщества цифровых активов. Будущие шаги также могли бы включать отказ от" агрессивного регулирования", которое существовало ранее, что могло бы положительно сказаться на инновациях в криптовалютном секторе.
Такое переосмысление политики в области цифровых активов в значительной степени зависит от политической воли и активного участия всех заинтересованных сторон, включая законодателей, регуляторов и участников рынка. Министерства и ведомства, входящие в рабочую группу, должны проявлять гибкость и открытость к новым идеям, что может привести к созданию более сбалансированного и предсказуемого регуляторного окружения. Важно подчеркнуть, что указ Трампа отменяет предшествующие решения администрации Байдена в этой области, что также может сигнализировать о намерении вновь перенаправить финансовую политику страны в более благоприятное русло для цифровых активов. Однако, невзирая на оптимизм, ситуации на рынке цифровых активов остаются сложными и все еще требуют обдуманного и последовательного подхода со стороны властей. С точки зрения будущего, указ ставит перед собой амбициозные цели и может привести к значительным изменениям в регулировании рынка цифровых активов в США.
Участники финансового рынка должны внимательно следить за всем, что происходит в этой области, чтобы оставаться в курсе тенденций и быстро адаптироваться к новым регуляторным условиям. Заключение: Указ Дональда Трампа сильно влияет на будущее цифровых активов в США и может положить начало новому этапу в развитии криптовалютного рынка. Внимательное отношение к изменениям в политике, активное участие всех сторон и конструктивный диалог между регуляторами и отраслью могут привести к созданию инновационной и безопасной среды для цифровых финансов.