Рынок криптовалют остается одним из самых динамичных и одновременно рискованных секторов финансовой индустрии. После громкого краха платформы FTX американские законодатели всерьёз обеспокоены тем, что без четкой законодательной базы подобные кризисы могут повториться. В фокусе внимания находится законопроект Digital Asset Market Clarity Act, более известный как CLARITY Act, который призван внести ясность и порядок в регулирование криптовалютного рынка в США. Недавние события показали, насколько уязвимы инвесторы и потребители в условиях отсутствия прозрачного надзора. Крах FTX стал ярким примером того, как отсутствие строгих правил и контроля позволяет крупным игрокам использовать средства клиентов для собственных нужд, создавая системные риски и обманывая доверие пользователей.
Представитель Республиканской партии Француз Хилл отметил, что без принятия закона CLARITY будущее крипторынка останется под угрозой повторения подобных ситуаций. Закон CLARITY предлагает ряд ключевых мер, которые помогут предотвратить дальнейшие кризисы. Одной из главных инициатив является запрет на совмещение клиентских средств с собственными фондами компаний. Именно эта практика оказалась одной из причин катастрофического положения FTX, когда деньги клиентов были использованы для инвестиционных и иных операций без их ведома. Введение каптальных требований обеспечит сохранность достаточного резерва у криптофирм, что позволит защитить клиентов в случае непредвиденных проблем.
Кроме того, CLARITY предусматривает обязательное ведение отчетности и создание аудиторских следов деятельности криптокомпаний, что повысит прозрачность операций и упростит контроль со стороны регулирующих органов. Важным аспектом является регулирование конфликтов интересов, благодаря которому исключается возможность совершения сделок в личных интересах за счет клиентов, что также стало одной из причин падения FTX. Благодаря этим мерам законопроект нацелен на устранение существующих пробелов в правовом регулировании цифровых активов, которые сегодня приводят к недостаточной защите потребителей и неопределенности инвесторов. В отличие от нынешнего подхода, основанного на принудительном исполнении и фрагментарных правилах, новый закон призван обеспечить прозрачность определений цифровых товаров и активов, а также ввести конкретные требования к раскрытию информации при сборе средств и ограничению перепродажи с целью защиты розничных инвесторов. Закон также предусматривает передачу полномочий над надзором за централизованными криптобиржами Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), что позволит более эффективно контролировать рынок и снижать риски для пользователей.
По словам Француз Хилла, это не создание лазеек, а последовательное устранение недостатков и пробелов в текущем регулировании, способствующих появлению рисков и мошенничества. Параллельно с CLARITY Act в Конгрессе обсуждаются и другие законопроекты, направленные на комплексное регулирование криптоиндустрии. В частности, Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act, или GENIUS Act, покликан обеспечить прозрачность выпуска стейблкоинов, их резервов и участие банков в этой сфере. Данные меры помогут стабилизировать рынок криптомонет, которые часто используются инвесторами и потребителями как средство обмена и хранения стоимости. Однако не все новшества направлены на расширение регулирования.
Например, Anti-CBDC Surveillance State Act имеет целью предотвратить выпуск цифровой валюты центральным банком США (CBDC), что показывает разнообразие мнений среди законодателей и общественности относительно будущего криптовалюты и финансовых технологий в стране. Прогнозы аналитиков и экспертов указывают, что принятие CLARITY и сопутствующих актов поможет не только защитить права инвесторов, но и станет стимулом для ответственного инновационного развития крипторынка США. Закон станет фундаментом для создания устойчивой и прозрачной инфраструктуры, которая позволит стране занять лидирующие позиции в мировой криптоиндустрии. Это особенно актуально на фоне ожидаемого в ближайшее время отчёта Digital Asset Task Force под руководством Дональда Трампа, предваряющего возможность создания Стратегического резерва биткойнов США, что потенциально может укрепить крипторынок и повысить доверие участников. В целом, ситуация на рынке криптовалют напоминает необходимость балансирования между инновациями и надежной защитой интересов конечных пользователей.
