В последние недели в криптоиндустрии активно обсуждались сообщения о том, что компания Circle, один из крупнейших эмитентов стейблкоинов в мире, якобы намерена получить федеральную банковскую лицензию в Соединённых Штатах. Эти сведения породили волну интереса среди инвесторов, регуляторов и пользователей цифровых активов. Однако в конце апреля 2025 года главный директор по стратегии и глава глобальной политики Circle Дэнте Диспарте официально опроверг подобные утверждения, подчеркнув, что компания не стремится к получению банковского чартерного статуса на федеральном уровне. Вместо этого он отметил, что Circle намерена работать в рамках будущих требований законодательства США к платежным стейблкоинам, которые могут потребовать регистрации по федеральной или штатной доверительной лицензии либо иной нелицензированной для банков деятельности. Диспарте также призвал законодателей как можно скорее принять чёткие и понятные меры регулирования, чтобы создать благоприятные условия для развития индустрии стабилькоинов и сохранить доверие пользователей.
Это заявление появилось на фоне предшествующих сообщений, согласно которым несколько крупных криптокомпаний, включая Circle, BitGo, Coinbase и Paxos, рассматривают получение различных банковских лицензий или чартеров. Особенно активно обсуждались ситуации Coinbase, подтвердившей обдумывание возможности получения лицензии, и Paxos — компания уже получила предварительное условное одобрение банка от Управления контролёра валюты США в 2021 году. Важно отметить, что нынешнее опровержение Circle не исключает возможность рассмотрения различных форм лицензирования в будущем, однако подчеркивает осторожный и прагматичный подход компании к взаимодействию с регуляторами. История отношений Circle с регулирующими органами США насчитывает несколько лет. Ещё в 2022 году основатель и генеральный директор Circle Джереми Эллер заявил в интервью Bloomberg, что компания ведёт диалог с регуляторами по вопросам получения банковского чартера.
Тогда ожидалось, что это позволит укрепить позиции стабилькоина USDC на рынке и соответствовать ожиданиям по ясности регулирования. В последние годы американское законодательство в отношении стабилькоинов претерпевает заметные изменения. Регуляторы пытаются адаптировать правовую базу под быстрый рост криптовалютного сегмента, уделяя особое внимание безопасности пользователей и прозрачности операций с цифровыми активами, стоящими за стейблкоинами. В этом контексте были предложены несколько законопроектов. Например, недавно Палата представителей США приняла так называемый закон STABLE (Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy), который предполагает ужесточение федерального контроля над стабилькоинами, включая требования по резервированию активов и отчетности.
Параллельно развивается и законопроект GENIUS, более гибкий по подходам к регулированию, допускающий сочетание федеральных и штатных правил. Он уже получил поддержку в Банковском комитете Сената США. Обсуждение этих инициатив показывает, что в Вашингтоне существует желание разработать сбалансированную и эффективную систему контроля за стабилькоинами, находящимися на стыке технологий и финансов. Такой правовой фундамент должен снизить риски для конечных пользователей, предотвратить злоупотребления и мошенничество, а также стимулировать инновации и развитие экосистемы цифровых активов. Для компании Circle и её ключевого продукта — стабилькоина USDC — эти процессы являются критически важными.
USDC активно используется в различных сценариях: от быстрых и дешёвых платежей внутри криптовалютной экосистемы до инструментов для институциональных инвесторов и трансграничных транзакций. Доверие к стабилькоинам напрямую зависит от их прозрачности и надёжности эмитентов, а наличие официальных лицензий и регулирование повышает уровень уверенности участников рынка. Высказывания Диспарте и другие официальные заявления Circle демонстрируют, что компания нацелена на сотрудничество с регуляторами и готова адаптироваться под существующие и будущие нормы. Вместе с тем это подчёркивает желание избежать неправильного понимания или необоснованных ожиданий, связанных с процессами получения банковских лицензий, которые могут быть долгими и сложными. Такие процессы требуют значительных ресурсов, изменений в бизнес-модели и внутренних системах компании.
В целом, ситуация вокруг Circle и обсуждения банковских лицензий отражают более широкий тренд в американском крипторегулировании: необходимость балансировать между инновациями и контролем, делая законодательно-регуляторное поле более прозрачным и предсказуемым. Для бизнесов, работающих со стабилькоинами, это открывает новые возможности, а для пользователей — повышает безопасность и доверие к цифровым активам. Наряду с изменениями в США, мировое криптосообщество внимательно наблюдает за тем, как подобные механизмы развития и контроля будут внедряться в разных юрисдикциях, учитывая уникальные особенности каждого рынка. В будущем можно ожидать, что регулирование стабилькоинов станет ещё более комплексным, охватывая как технические, так и финансовые аспекты. Компаниям, таким как Circle, предстоит и далее активно участвовать в диалоге с регуляторами, вкладываться в обеспечение прозрачности и надежности услуг, а также развивать продукты, отвечающие требованиям современного цифрового финансового мира.
Таким образом, опровержение Диспарте слухов о стремлении получить банковскую лицензию не стоит рассматривать как отказ от регуляторного взаимодействия. Скорее, это ясный сигнал о том, что Circle намерена работать в рамках чётко установленных правил и адаптировать свой бизнес к новым требованиям, которые помогут укрепить экосистему стабилькоинов в США и за их пределами. Подобные шаги крайне важны для дальнейшего роста рынка криптовалют и формирования устойчивой цифровой экономики будущего, где финтех и блокчейн интегрируются в повседневную жизнь потребителей и компаний по всему миру.
