В последние месяцы финансовый мир погрузился в дебаты вокруг регулирования цифровых активов. На фоне стремительного роста криптовалют и других форм цифровых активов вопрос о том, как их охарактеризовать и регулировать, стал особенно актуальным. В центре обсуждений оказался Гэри Генслер, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). Его действия вызвали резкую критику со стороны некоторых законодателей, включая демократического конгрессмена Ритчи Торреса. Ритчи Торрес заявил, что SEC под руководством Генслера фактически «изобрела» термин «цифровая активная ценная бумага», чтобы обосновать свои действия в области регулирования.
По его словам, использование этого термина было не только излишним, но и потенциально вводящим в заблуждение для инвесторов и других участников рынка. Торрес, который активно выступает за разумное регулирование цифровых активов, подчеркнул, что отсутствие четких определений и критериев для классификации цифровых активов создает неопределенность для инвесторов и предпринимателей. «Создание нового термина без необходимости не способствует стабильности на рынке и только увеличивает недоверие к регуляторам», — отметил он во время своего выступления. Финансовая индустрия в целом разделилась на тех, кто поддерживает более жесткое регулирование, и тех, кто выступает за меньшее вмешательство государства. С одной стороны, сторонники строгого регулирования считают, что необходимо защищать инвесторов от мошенничества и злоупотреблений на рынке криптовалют.
С другой стороны, противники жесткого контроля предупреждают о рисках, связанных с чрезмерным вмешательством в инновации и развитие новых технологий. Как утверждает Торрес, SEC при разработке новых терминов и понятий избегает диалога с теми, кто активно работает в сфере цифровых активов. Он призвал к открытым обсуждениям и сотрудничеству между регуляторами и предпринимателями, чтобы лучше понять особенности этой быстро меняющейся сферы. По его словам, взаимодействие с участниками рынка поможет создать более эффективные правила, которые будут способствовать развитию инноваций и защите инвесторов. Гэри Генслер, отвечая на критику, заявил, что его цель — обеспечить безопасность инвесторов и защитить рынок от вредных практик.
В своем выступлении он отметил, что необходимость в четких правилах и нормативах возникает в условиях постоянно меняющегося ландшафта цифровых активов. Генслер считает, что создание новых терминов может помочь четко определить, какие активы подпадают под юрисдикцию SEC, и помочь участникам рынка лучше ориентироваться в своих действиях. Однако не все эксперты согласны с его подходом. Многие считают, что такая неопределенность в регулировании создает слабую правовую основу для рынка и усугубляет ситуации для инвесторов. Предприниматели и стартапы в сфере блокчейна сталкиваются с проблемами, которые затрудняют их развитие и рост из-за неопределенности в правилах игры.
Это создает двусмысленность и приводит к тому, что многие стартапы могут быть вынуждены отказаться от своих проектов или перейти в юрисдикции с более понятными и лояльными правилами. В свою очередь, Торрес подчеркнул, что необходимо работать над созданием единого правового поля для криптовалют и цифровых активов. Он отметил, что подход SEC к регулированию этих активов кажется изолированным и оторванным от реальности, когда речь идет о потребностях самого рынка. Он призвал к совместной работе между государственными органами, финансовыми учреждениями и предпринимателями, чтобы выработать адекватные и действенные меры. Критика со стороны Торреса отражает более широкую дискуссию о будущих направлениях регулирования цифровых активов в США и за рубежом.
Многие страны уже начали разрабатывать свои собственные правила и стандарты, чтобы избежать правового вакуума и улучшить защиту инвесторов. В этом контексте SEC под руководством Генслера должна учитывать международный опыт и подходы к регулированию. Неудивительно, что многие участники рынка сейчас с нетерпением ждут, какие шаги предпримет SEC в будущем. На фоне растущих опасений по поводу регулирования цифровых активов важно найти баланс между защитой инвесторов и поддержкой инноваций. Прозрачность регулирования и участие всех заинтересованных сторон в обсуждениях могут стать ключевыми факторами для достижения этого баланса.
Тем не менее, противостояние между регуляторами и участниками рынка продолжает нарастать. Кажется, что решение вопросов о терминах и подходах к регулированию цифровых активов станет одной из главных тем предстоящих дискуссий в 2024 году. И если Генслер и его команда не смогут объяснить необходимость новых терминов или предоставить ясные и последовательные правила, то недовольство со стороны законодателей и участников рынка, таких как Ритчи Торрес, может продолжать расти. В итоге, дебаты вокруг цифровых активов становятся не просто вопросом норм и правил, но и определяют будущее цифровой экономики. С учетом сложности и многообразия этого рынка, необходимо, чтобы регуляторы, такие как SEC, находили время для создания более открытых и конструктивных отношений с промышленностью.
В противном случае, последствия такого подхода могут оказаться непредсказуемыми как для инвесторов, так и для самой инновационной экосистемы.
