Косово стало предметом политических споров и противоречий с момента провозглашения своей независимости в 2008 году. Несмотря на то что около сотни государств, включая многие западные страны и их союзников, признали Косово как независимое государство, существует значительное число государств, которые этого не сделали. В основе их отказа лежат различные политические, исторические, правовые и геополитические причины. Понимание этих мотивов поможет лучше разобраться в сложностях международных отношений в отношении Балкан и статусе Косово. После объявленной НАТО операции против Югославии и последующего вмешательства международного сообщества, Косово провозгласило независимость.
Это произошло спустя девять лет после бомбардировок, которые были направлены против Сербии. Важным фактором является военно-политическое присутствие США в регионе, представленное Camp Bondsteel - одна из крупнейших американских военных баз за рубежом, поддерживающая стабильность в провинции Косово. Однако не все страны приняли декларацию о независимости. В частности, внутри НАТО существует особая группа стран, которые отказались признать Косово. К ним относятся Греция, Словакия, Румыния и Испания.
В этих государствах на позиции не признания влияют внутренние и региональные особенности, а также исторические и культурные связи с Сербией. Например, Греция опасается, что признание Косово как независимой страны может создать неприятный прецедент в другом конфликте - на Кипре, где существует спорный регион Северного Кипра, фактически подконтрольный Турции и не признанный остальным миром. Реакция словаков и румын также связана с внутренней национальной политикой. Оба государства имеют значительные венгерские национальные меньшинства, которые иногда выражают сепаратистские настроения. Признание Косово, где этнические албанцы также имеют стремления к самоопределению, вызывает у властей Словакии и Румынии опасения, что подобные шаги только активизируют внутренние движения сепаратизма.
Испания - ещё один важный член НАТО, не признавший независимость Косово. Для Испании ситуация особенно чувствительна, учитывая существование собственных региональных движений за независимость, особенно в Каталонии и Стране Басков. Отказ от признания Косово - попытка избежать международного прецедента, который мог бы дать дополнительную легитимацию испанским сепаратистам. Что касается крупных мировых держав, то среди них выделяются Россия, Китай, Индия, Бразилия, Аргентина, Индонезия, Иран, Нигерия и Южная Африка, которые также отвергают независимость Косово. Эти страны вместе формируют огромную часть мирового населения и экономического потенциала.
Их позиция редко связана с симпатиями к Сербии, скорее, мотивирована собственными внутренними и внешними политическими соображениями. Россия давно занимает твёрдую позицию против независимости Косово, ссылаясь на нарушение территориальной целостности Сербии и положений Устава ООН. Москва опасается, что прецедент Косово может подорвать международный порядок и стимулировать другие сепаратистские движения в разных регионах. Российское руководство подчеркивает, что признавать односторонние декларирования независимости - значит способствовать глобальной нестабильности и конфликтам. Китай выражает похожие опасения.
Пекин внимательно следит за движениями национальных меньшинств внутри своей территории, особенно в Синьцзяне и Тибете. Дополнительный аргумент заключается в нежелании поддерживать шагающие по миру цепочки, где одним народам позволяют отделиться, что может осложнить внутренние вопросы Китая. Аргентина и Бразилия обеспокоены вопросами суверенитета в собственном регионе и международном праве, ассоциируя признание Косово с потенциалом поддержки других конфликтов с территориальными спорами, в том числе связанных с Фолклендскими островами или другими спорными территориями. В странах Африки, таких как Нигерия и Южная Африка, волнуют возможные внутренние конфликты и сепаратистские настроения, которые могут получить новый импульс в случае признания подобных прецедентов на международной арене. Кроме крупных держав существуют десятки других стран - членов Движения неприсоединения, которые занимают выжидательную или негативную позицию по отношению к Косово.
Среди них Монголия, КНДР, Вьетнам, страны Ближнего Востока и Африки. В большинстве случаев их отказ продиктован боязнью возникновения устойчивых проблем внутри собственных государств, а также общеполитической позицией против внешнего влияния и вмешательства. Некоторые государства переживают внутренние противоречия относительно статуса Косово. Так, Либерия и Гвинея-Бисау неоднократно отзывали и затем восстанавливали признание, что вызывает некоторую неразбериху в международных отношениях. Аналогичная ситуация наблюдается с Оманом и странами Океании, где официальные заявления бывают противоречивы и остаются не подтверждёнными.
Среди карибских и африканских стран есть примеры, когда правительства приняли решения отозвать признание Косово. В число таких стран входят Антигуа и Барбуда, Сент Люсия, Буркина-Фасо, Эсватини, Габон, Мальдивы, Ливия и Сомали. Это свидетельствует о сложных дипломатических играх, влиятельности крупных держав и стремлении некоторых государств к выстраиванию отношений в зависимости от меняющейся геополитической конъюнктуры. В итоге, вопрос признания Косово остается одним из наиболее острых и многогранных в современной международной политике. Он отражает не только интересы сербского и косовского народов, но и гораздо более широкий контекст - баланс сил между великими державами, угрозы сепаратизма по всему миру, вопросы международного права и международного порядка.
Позиции государств, отказавшихся от признания, часто мотивированы желанием сохранить стабильность в своих странах, не создавать прецедентов, подрывающих существующие границы и поддерживать союзнические и исторические связи. Конфликт вокруг Косово показывает, насколько сложно достигать консенсус в международных вопросах, где сталкиваются интересы многих государств с их историческими травмами и стратегическими расчетами. Несмотря на продолжающееся дипломатическое давление и попытки новых переговоров, статус Косово в глазах мирового сообщества останется предметом комиссии и дискуссий еще на долгие годы. .
