Иранская экономика переживает один из самых сложных периодов за последние годы. Обострение внутренних и внешних проблем институционального и экономического характера приводит к беспрецедентному падению национальной валюты — иранского риала. Последствия этого кризиса проявляются во множестве сфер, и криптовалютный рынок не является исключением. Власти страны вновь обратили пристальное внимание на сферу цифровых активов, предпринимая шаги по установлению жесткого контроля и регулирования криптовалютных операций. В последние месяцы Центральный банк Ирана (CBI) принял ряд кардинальных решений, направленных на ограничение использования национальной валюты в криптовалютных обменах.
Резкое прекращение платежей в риалах на всех криптовалютных биржах страны оставило около 10 миллионов пользователей без возможности покупать биткоины и другие популярные цифровые валюты за национальную валюту. Этот шаг сопряжен с попыткой остановить дальнейшее падение курса риала и ограничить утечку капитала за рубеж. Экономическая нестабильность усугубляется масштабной инфляцией, превышающей 40 процентов, и сложной геополитической обстановкой. К этому добавляется воздействие западных санкций, которые практически изолируют финансовую систему Ирана от глобальных платежных и банковских механизмов. В такой ситуации криптовалюты становятся для многих иранцев средством сохранения и приумножения капитала, а также альтернативой традиционным финансовым инструментам.
Развитие криптовалютного рынка в стране носит двойственный характер. С одной стороны, он открывает новые возможности для бизнеса, экспорта и международных транзакций, особенно учитывая ограничения, наложенные санкциями. С другой — он ставит перед регуляторами сложную задачу контроля и предотвращения нелегальных денежных потоков и экономических рисков. В ответ на это Центральный банк Ирана получил полномочия к жесткому мониторингу и управлению крипторынком. Политические и правовые структуры страны постановили, что именно CBI является единственным органом, уполномоченным регулировать криптовалютные операции.
Для этого были введены требования к криптовалютным биржам предоставлять полный доступ к информации о клиентах в режиме реального времени, отслеживать транзакции и иметь возможность блокировать пользователей по усмотрению регулятора. Особое внимание уделяется стабильной монете Tether (USDT), которая пользуется популярностью среди иранцев как средство защиты от девальвации национальной валюты. Центральный банк планирует ограничить суточные колебания цены USDT на рынке риала, вводя ограничения, при которых превышение изменения стоимости более чем на 4 процента в день приведет к временной приостановке торговли. Меры, предпринятые властями, вызывают неоднозначную реакцию как в экспертной среде, так и в самом криптосообществе. Многие отмечают, что такие резкие шаги могут стимулировать переход к теневым схемам и неофициальным каналам обмена, что еще больше усложнит контроль за экономикой.
Некоторые представители криптобирж считают, что государственные ограничения противоречат интересам предпринимателей и граждан, ограничивая их возможности для сохранения сбережений. Руководство страны также пытается использовать криптовалюты для укрепления экспортных позиций. В докладах содержатся намеки на перспективы развития международной торговли через цифровые активы, что позволяет рассматривать криптовалюты как средство обхода санкций и расширения экономических связей. При этом эксперты предупреждают о рисках для пользователей, которые могут попасть под международные санкции или стать объектом финансового контроля зарубежных властей из-за ограничений, накладываемых на транзакции с криптовалютами. Исторически регулирование криптоиндустрии в Иране проходило достаточно неровно.
Страна официально легализовала майнинг цифровых валют в 2019 году, но при этом установила жесткие условия, включая частые ограничения на потребление электроэнергии из-за дефицита. Многочисленные отключения электроэнергии вынудили крупных майнеров уходить из страны или работать нелегально, что внесло дополнительный хаос в отрасль. Недавно Министерство культуры и исламского руководства запретило рекламировать криптовалюты в местных СМИ и на цифровых площадках, ссылаясь на высокие риски и необходимость защиты прав граждан. Это решение стало частью общей стратегии, направленной на минимизацию вреда, но одновременно оно ограничивает распространение информации и снижает уровень грамотности населения в области новых финансовых технологий. Перспективы введения налогообложения криптовалютных операций обсуждаются в правительственных кругах.
Учитывая рост дефицита бюджета и давление санкций, налоги на сделки с криптовалютами могут стать дополнительным источником пополнения госказны. Однако подобные меры еще больше усложнят позицию криптосообщества и могут спровоцировать массовый переход в нелегальный сектор. Регулятивные инициативы, как правило, направлены не столько на поддержку конечных пользователей, сколько на усиление контроля со стороны государства. Планы по «активному контролю и контрмерам» не предусматривают четких механизмов защиты интересов обычных граждан, что вызывает обеспокоенность специалистов и общественности. Состояние иранского крипторынка зеркально отражает сложность и многогранность текущей экономической ситуации в стране.
Усиление государственного контроля, попытки предотвратить крах национальной валюты и поиск новых путей для международной интеграции — все это формирует уникальные вызовы для участников рынка и регуляторов. Ситуация остается динамичной, и дальнейшее развитие событий будет зависеть как от внутренней политики Ирана, так и от международных экономических и политических факторов. В итоге, несмотря на все запреты и ограничения, интерес к криптовалютам в Иране продолжает расти. Молодое поколение видит в них возможность обойти финансовые барьеры и сохранить свои накопления. В то же время государство стремится взять под строгий контроль этот сектор, ограничивая свободу действий пользователей и расширяя полномочия регуляторов.
Чтобы достичь баланса между инновациями и безопасностью, Ирану предстоит найти более взвешенный и прозрачный подход к регулированию криптотехнологий.
