В последнее время криптовалютная сфера становится не только объектом инвестиций и инноваций, но и предметом серьёзного законодательного внимания, особенно когда затрагиваются интересы высокопоставленных политических деятелей. Одним из ярких примеров такого внимания стал законопроект, представленный сенатором от Калифорнии Адамом Шиффом и поддержанный группой демократов, который направлен на регулирование и предотвращение возможной финансовой эксплуатации цифровых активов, связанных с бывшим президентом США Дональдом Трампом и другими государственными чиновниками. Президент Дональд Трамп неоднократно вызывал общественный резонанс в связи со своими финансовыми операциями, в том числе и в криптовалютной сфере. Недавнее раскрытие информации о доходах в размере 57,4 миллиона долларов, связанных с криптоплатформой World Liberty Financial (WLF), принадлежавшей членам его семьи, подняло множество вопросов относительно этичности и законности таких операций. Предложенный законопроект, получивший название COIN Act (Curbing Officials’ Income and Nondisclosure Act), подразумевает введение серьезных ограничений по работе с цифровыми активами для высших государственных лиц.
Суть инициативы – предотвратить использование служебного положения для обогащения через криптовалютные активы и смежные инструменты. По словам Адама Шиффа, «сделки президента Трампа с криптовалютами вызвали значительные этические, юридические и конституционные проблемы», и он призывает к мерам, которые смогут исключить любую финансовую эксплуатацию цифровых активов со стороны госслужащих. Этот законопроект расширяет традиционные ограничения на владение акциями и инвестиции в определённые активы для политиков, включая запреты на выпуск, продвижение и одобрение различных цифровых инструментов, таких как криптовалюты, мемкоины, NFT и стейблкоины как минимум за 180 дней до вступления в должность и в течение двух лет после ухода с поста. Особое внимание законопроекта уделено стейблкоинам – цифровым активам, связанным с фиатными валютами. В марте компания WLF объявила о запуске собственного стейблкоина стоимостью 1 доллар США, который впоследствии был задействован в крупной инвестиционной сделке на сумму 2 миллиарда долларов с Binance.
Семья бывшего президента снизила свой пакет акций в WLF с 75% до 40%, что, по оценкам, принесло миллионы долларов дохода. Общественные и правительственные организации не перестают следить за развитием ситуации. Например, некоммерческая организация State Democracy Defenders Action в апреле сообщила, что цифровые активы в портфеле Трампа оцениваются в 2,9 миллиарда долларов, что составляет около 40% его общего состояния. В Палате представителей аналогичную инициативу представила конгрессвумен Максин Уотерс. Ее законопроект Stop Trading, Retention, and Unfair Market Payoffs (TRUMP) in Crypto Act призван блокировать распространение мемкоинов и бороться с коррупционными схемами в криптовалютной сфере, связанными с деятельностью Трампа.
Появление этих законопроектов совпало с проведением президентом мемкоин-ужина, где были отмечены крупные владельцы подобных цифровых активов. Несмотря на поддержку со стороны некоторых демократов, перспектива принятия этих инициатив остаётся неопределённой. Демократы в настоящее время являются меньшинством как в Сенате, так и в Палате представителей, а сама фигура Трампа сохраняет значительное влияние в политической и общественной сферах. Даже в случае прохождения законопроектов через обе палаты Конгресса существует вероятность наложения президентского вето, которое сложно перебороть без поддержки двух третей парламентариев. Законопроект Адама Шиффа и аналогичные инициативы отражают растущую озабоченность по поводу слияния цифровых финансов и государственной власти.
