Исторический шаг для криптоиндустрии США был сделан 18 июля 2025 года, когда президент Дональд Трамп подписал GENIUS Act — закон, который стал первой в стране федеральной нормативной базой для выпуска и регулирования стейблкоинов с обеспечением в долларах США. Это событие не только привлекло внимание профессионального сообщества и регуляторов, но и знаменует начало новой эры для криптовалют, где американские инициативы способны конкурировать с глобальными игроками рынка. Стабильные монеты или стейблкоины давно заслужили популярность среди пользователей цифровых активов благодаря своей привязке к традиционным валютам, что позволяет избежать высокой волатильности. Однако до принятия GENIUS Act в США отсутствовало единой и четкой регуляторной системы, которая бы обеспечивала безопасность и прозрачность процедур эмиссии и обращения этих токенов. Новый закон призван восполнить этот пробел, установив стандарты для обеспечения стабильности и надежности рынка.
Основной особенностью GENIUS Act стало введение комплексной федеральной системы лицензирования и надзора за банками и другими финансовыми организациями, выпускающими стейблкоины. Федеральная резервная система получила полномочия по лицензированию и контролю национальных депозитарных учреждений, в то время как предприятия с государственным банковским статусом смогут выпускать долларовые токены при условии соблюдения строгих требований, касающихся резервов, раскрытия информации, механизмов выкупа и управления рисками. В соответствии с законом каждый эмитент обязан обеспечить полный резерв выпускаемых токенов высококачественными ликвидными активами. К таким активам относятся наличные деньги, казначейские обязательства США и другие краткосрочные государственные ценные бумаги. Также предусмотрена регулярная публикация отчетов с подтверждением состояния резервов, что значительно повысит доверие пользователей и инвесторов к стабильным монетам.
Помимо финансовых мер, закон защищает права потребителей, устанавливая регламентированные сроки и гарантии обратного выкупа токенов по их номинальной стоимости. Регуляторы банковского сектора теперь обязаны проводить регулярные проверки эмитентов, а средства, используемые в резервах, должны храниться отдельно. Перезаложение резервных активов возможно лишь с явного согласия клиентов, что снижает риски злоупотреблений и повышает прозрачность всего процесса. Одним из ключевых аспектов принятия GENIUS Act стала широкая поддержка со стороны политиков обеих партий. Один из ведущих представителей сената, Тим Скотт, отметил, что закон обеспечит «регуляторную ясность для индустрии стейблкоинов» и будет способствовать ускорению и удешевлению платежей, что в свою очередь укрепит мировое доминирование доллара США.
Аналогично, министр финансов Скотт Бессент в своих социальных сетях подчеркнул, что действия Палаты представителей направлены на выполнение обещания превратить США в «криптовалютную столицу мира». На пути к подписанию GENIUS Act произошла сложная законодательная борьба. В Палате представителей было проведено несколько процедурных голосований, включающих в себя также связанные с криптовалютами инициативы — CLARITY Act и Anti-CBDC Surveillance Act. Последняя из них вызвала оживленные дебаты, поскольку касалась правил надзора за официальным цифровым долларом, центральным банком которого выступают США. Несмотря на это, закон GENIUS Act был выделен как отдельный проект и смог пройти сенат без значительных искажений, закрепляя единство обеих палат конгресса на данном вопросе.
Принятие GENIUS Act — это важный сигнал для международного крипторынка и традиционного финансового сектора. С одной стороны, он формализует и упорядочивает деятельность эмитентов стейблкоинов в США, с другой — создает конкурентоспособные условия для инноваций, развития финансовых технологий и улучшения инфраструктуры платежей. Подобное законодательство снижает неопределенность относительно правового статуса цифровых валют и открывает путь для появления новых продуктов и сервисов, привлекающих институциональных и розничных инвесторов. Нельзя не отметить глобальный контекст событий. В то время как многие страны по-разному подходят к регулированию цифровых валют и проектов с центральным банком (CBDC), США с принятой законодательной базой демонстрируют амбиции сохранить свое влияние и лидерство в мире финансовых технологий.
GENIUS Act может стать катализатором, который заставит другие государства ускорить работу над собственными рамками для цифровых активов. За последние несколько лет рынок стейблкоинов заметно вырос не только по объёму выпускаемых токенов, но и по числу задействованных пользователей. Введение ясных правил и гарантий безопасности, а также обеспечение прозрачности операций способны значительно укрепить доверие и привести к дальнейшему расширению сферы использования цифровых денег. Ожидается, что после вступления в силу закона, рынок в США получит новый импульс развития, а вместе с ним появятся более надежные и удобные решения для приема платежей, международных переводов и хранения средств. Не менее важным является и обещание президента Трампа на ближайшее будущее — подписание законодательной инициативы, направленной на регуляцию криптовалютного рынка в целом.
Несмотря на неоднозначную репутацию головы государства, его активное участие в продвижении новых законов демонстрирует стратегический подход к развитию цифровой экономики и желание вывести американскую индустрию на новый уровень конкуренции. В заключение стоит отметить, что успех GENIUS Act во многом будет зависеть от эффективного исполнения и взаимодействия регулирующих органов с индустрией. Внедрение правил должно проходить с учетом технических особенностей и инновационных процессов криптосектора. При грамотном управлении и поддержке со стороны государства США может закрепить статус одного из мировых лидеров в области цифровых валют и финансовых технологий, открывая новые горизонты для бизнеса и граждан. Таким образом, подписание GENIUS Act знаменует начало новой политической и экономической эпохи для американской криптосферы.
Закон не только упорядочивает рынок стейблкоинов, но и создает предпосылки для дальнейшего роста, безопасности и интеграции цифровых активов в повседневную жизнь миллионов людей. Американская экономика, адаптируясь к меняющимся реалиям цифрового мира, получает мощный стимул к инновациям и укреплению своих позиций на глобальной арене.
