В последние годы криптовалюты и цифровые активы все глубже становятся частью мировой финансовой системы. Среди множества направлений в криптоиндустрии стаблкойны занимают особое место, поскольку они связывают волатильный мир криптовалют с традиционными фиатными валютами. В этом контексте создание четкой законодательной базы играет решающую роль для устойчивого развития рынка и защиты интересов пользователей. Одним из ключевых событий стал дебют и продвижение законопроекта под названием GENIUS Act — Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act. Этот американский законопроект призван установить ясные правила для выпускателей стаблкойнов, а также усилить позиции США как лидера в сфере цифровых финансовых технологий.
Недавно важный шаг в продвижении GENIUS Act сделал бывший президент США Дональд Трамп, который публично призвал Палату представителей принять законопроект как можно скорее, чтобы он мог его подписать и официально утвердить. Его заявление в социальной сети Truth Social было предельно ясным: "Get it to my desk, ASAP — NO DELAYS, NO ADD ONS" (Принесите это на мой стол как можно скорее — никаких задержек и дополнительных правок). Такой импульсивный призыв подчеркивает большое политическое значение и срочность принятия законопроекта в свете современных тенденций цифрового рынка. Ранее Сенат уже одобрил GENIUS Act на голосовании 68 против 30, что стало важной вехой. Теперь дело за Палатой представителей, где у республиканцев есть небольшое преимущество над демократами, что может повлиять на скорость и итог голосования.
Для чего же нужен этот законопроект и почему он вызывает столько внимания? GENIUS Act предлагает создать комплексную регуляторную рамку для долларовых стаблкойнов — цифровых валют, привязанных к курсу американского доллара. Исключительное требование законодательства — полное 1:1 резервное обеспечение таких стаблкойнов, что должно повысить доверие пользователей и минимизировать риски, связанные с выпуском неконтролируемых или плохо обеспеченных активов. Важной составляющей являются лицензирование на федеральном или региональном уровне, а также строгие проверки в области борьбы с отмыванием денег и защиты прав потребителей. Для хранения резервов предлагается использовать исключительно безопасные инструменты, например, низкорисковые казначейские операции, что ограничит опасные манипуляции и снизит финансовые риски, связанные с "теневым" банковским сектором. Авторы и сторонники GENIUS Act считают, что принятие закона укрепит американские позиции на мировом рынке цифровых финансов.
Сенатор Билл Хагерти, который выступает спонсором законопроекта, подчеркивает, что новая законодательная база позволит бизнесам любого масштаба и всем американцам осуществлять платежи практически мгновенно, вместо того чтобы ждать дни или недели, как это бывает в традиционных системах. Тем не менее, законопроект не обошелся без негативных отзывов и дискуссий. Ранее в Сенате он не прошел процедуру получения согласия (клотурного голосования) из-за опасений некоторых демократов. Одним из самых заметных критиков стала сенатор Элизабет Уоррен, которая выразила обеспокоенность тем, что Дональд Трамп и его семья могут получить сотни миллионов долларов от выпуска стабильной криптовалюты USD1, если законопроект будет принят. Другие представители демократической партии, такие как Марк Уорнер, также отмечали риски, связанные с возможной вовлеченностью Трампа в криптовалютные проекты, однако признавали необходимость подключения Соединенных Штатов к развитию криптоиндустрии.
Они считали, что Америке нельзя оставаться в стороне на фоне быстрого технологического прогресса. Важно отметить, что законопроект GENIUS вносит существенные стандарты для регулирования цифровых валют, что положительно скажется на прозрачности и безопасности рынка. Это особенно актуально в свете продолжающегося роста популярности цифровых платежей и расширения числа финансовых технологий. Для пользователей и инвесторов это означает больший уровень доверия и возможность взаимодействовать с надежными и проверенными инструментами. Принятие GENIUS Act может также стимулировать появление инноваций в сфере цифровых активов и привлечь новые инвестиции в американский финансовый сектор.