6 марта 2025 года президент США Дональд Трамп подписал исторический указ, провозгласивший создание Стратегического резерва Биткойн и Дигитального активного запаса. Этот шаг продемонстрировал растущее признание криптовалюты как потенциального reserva актива в финансовой политике государства. Согласно указу, федеральным агентствам поручено использовать Биткойн и другие криптоактивы, которые уже находятся на счетах правительства в рамках процедур конфискации. Это значит, что больше не будет необходимости тратить налоги американских граждан на приобретение Биткойн, так как средства будут получены из уже конфискованных активов. Положение указа также включает в себя требование о проведении полномасштабного аудита всех цифровых активов, находящихся в распоряжении государства.
Важным моментом является то, что Министерство финансов должно представить правовую и инвестиционную основу для управления резервами в течение 180 дней с момента подписания указа. Во время своего выступления на саммите Биткойн 2024 в Нэшвилле в прошлое лето, Трамп пообещал создать стратегический резерв Биткойн с использованием уже имеющихся у государства активов. Специальный советник по криптовалютам и искусственному интеллекту в Белом доме, Дэвид Сакс, подчеркнул, что данный резерв обеспечит безопасность и защиту криптовалюты, подобно тому, как Форт-Нокс защищает золото. Согласно оценкам, правительство США владеет примерно 200,000 Биткойн, стоимость которых составляет около 18 миллиардов долларов. Эти запасы накапливались в основном за счет конфискаций, связанных с преступной деятельностью, например, из взлома криптобиржи Bitfinex и темной сети Silk Road.
Важный аспект заключается в том, что указ гарантирует, что правительство не будет продавать Биткойн, находящийся в резерве, а будет использовать его как "хранилище стоимости". Данный шаг также подразумевает создание отдельного цифрового активного запаса, включающего криптоактивы кроме Биткойн, полученные в результате конфискации. Это означает, что правительство не будет приобретать дополнительные активы вне установленных рамок. Не все на рынке отреагировали положительно на новость. После объявления Биткойн упал с $90,200 до $85,700.
Многие трейдеры почувствовали разочарование, считая, что планы администрации не являются достаточно амбициозными, так как они основаны на использовании уже имеющихся активов, а не на закупках на рынке. Тем не менее, некоторые аналитики считают, что данная инициатива может снизить давление на продажу и способствовать позитивному изменению в будущем. Несмотря на негативные реакции, создание Стратегического резерва Биткойн знаменует собой ключевой сдвиг в финансовой политике США. Это может побудить другие страны разработать собственные стратегии по созданию запасов Биткойн, способствуя глобальному принятию и спросу на криптовалюту. Что касается дальнейших шагов, указ требует от Министерства торговли и Минфина разработки "бюджетно-нейтральных стратегий" для приобретения дополнительных Биткойн, при этом не увеличивая расходы налогоплательщиков.
Это сделает приобретение более проверенным и прозрачным. Пока неясно, как будет происходить реализация стратегии, но очевидно, что это изменение будет иметь долгосрочные последствия как для американской экономики, так и для криптовалютного рынка в целом. Как минимум, дело переходит на новый уровень легитимации, когда правительство принимает активное участие в управлении цифровыми активами. Это создаст дополнительный стимул для разработчиков технологий и игроков на рынке, надеющихся на поддержку со стороны государства. На саммите Crypto, который проходит в Белом доме, пленарные заседания соберут авторитетных экспертов и руководителей криптоиндустрии, где обсуждаются ключевые вопросы, касающиеся будущего криптовалюты в экономике.