Вначале июля 2025 года в Конгрессе США произошёл важный политический и энергетический прорыв: ключевой законопроект, поддержанный бывшим президентом Дональдом Трампом, был наконец одобрен Палатой представителей после напряжённого голосования — 218 против 214. Закон, получивший неофициальное название «большой красивый закон» Трампа, обязывает правительство стимулировать разведку и добычу углеводородов на территории страны, включая оффшорные нефте- и газовыделяющие площадки, особенно в Мексиканском заливе и на Аляске. Этот акт обещает коренным образом изменить энергетическую стратегию США, повлиять на климатическую повестку и экономическую динамику отрасли. Законопроект был принят после долгих дебатов и ряда корректировок, внесённых Сенатом. Несмотря на ожесточённое противостояние и многочасовые речи оппозиции во главе с демократом Хакимом Джеффрисом, проект прошёл всю процедуру утверждения и вскоре будет подписан президентом Трампом – событие намечено на День независимости США.
Поддержка со стороны республиканцев оказалась ключевой, однако два их представителя — Брайан Фицпатрик из Пенсильвании и Томас Мэсси из Кентукки — проголосовали против, продемонстрировав значительное внутреннее расхождение. Главным новшеством стал план по развитию нефтегазовых месторождений в Мексиканском заливе, где запланировано проведение 30 лизинговых аукционов в течение следующих пятнадцати лет. Эта инициатива значимо расходится с прежними планами администрации Байдена, которые предполагали сокращение добычи ископаемого топлива с переходом к «зеленой» экономике. Кроме того, закон требует немедленного возобновления оффшорных и шельфовых лизинговых продаж на территории Аляски, что обещает активизировать нефтяную добычу в стратегически важном регионе. Значительное внимание уделено и перераспределению доходов от добычи углеводородов.
В частности, изменён закон о безопасности энергетики Мексиканского залива (GOMESA), увеличивая верхнюю планку выручки с $500 млн до $650 млн, которые будут направляться прибрежным штатам. Этот шаг вызвал как одобрение в энергетическом секторе, так и критику со стороны экологов, выступающих против расширения добычи с акцентом на экологическую безопасность и сохранение морских экосистем. Тем временем, положение возобновляемых источников энергии в бюджете законопроекта серьёзно ослаблено. Новое законодательство отменяет ряд налоговых льгот, действовавших на солнечную и ветровую энергетику, производство чистого водорода, ядерной энергетики с нулевыми выбросами и экологичных транспортных средств. Эта политика отзывалась многими экспертами как шаг назад в борьбе с климатическим кризисом, особенно после масштабных вложений в зелёную энергетику по Закону о снижении инфляции — инициативе Байдена 2022 года.
Несмотря на это, налоговые льготы на улавливание и хранение углерода (45Q) остались в силе, что свидетельствует о попытках сбалансировать интересы индустрии и экологического движения. Высокопоставленные политики, включая спикера Палаты представителей Майка Джонсона и министра энергетики Дуга Бёргума, позитивно оценили закон как «генерационное законодательство», несущее США энергетическое господство и экономическую стабильность. Они подчеркивают значимость дешевой и доступной энергии для промышленности и американских семей, а также усиления национальной безопасности за счёт снижения зависимости от иностранных источников топлива. В то же время экологи и природоохранные организации не скрывают своего негодования. Бет Лоуэлл из группы Oceana охарактеризовала закон как «худшую экологическую политику в истории США», предупреждая об увеличении риска разливов нефти и разрушении уникальных экосистем прибрежных зон и океанов.
Она также отметила, что массовое одобрение новых нефтегазовых месторождений создаёт серьёзные угрозы для борьбы с изменением климата и запаздывает в переходе к устойчивой энергетике. Экономический эффект законопроекта также вызывает споры. Сторонники указывают на возможный рост рабочих мест в добывающей отрасли, улучшение баланса торгового дефицита за счёт увеличения экспорта углеводородов и стабилизацию цен на энергоносители. В то же время критики предупреждают о долгосрочных экологических издержках, угрозах здоровью населения в регионах добычи и возможных финансовых рисках, связанных с волатильностью рынка нефти и товарами с высоким углеродным следом. На международной арене инициативы Трампа могут повлиять на глобальные энергорынки.
Рост предложения нефти из США мог бы снизить цены и уменьшить влияние крупных нефтедобывающих стран. Однако, учитывая мировые тренды на декарбонизацию, такой шаг встречает противоречивую реакцию среди союзников и инвесторов, ориентированных на устойчивое развитие. Таким образом, принятие «большого красивого» закона знаменует важный этап в энергетической политике Америки. Вопросы о том, сможет ли страна сохранить лидерство в добыче и при этом увеличить инвестиции в чистые технологии, остаются открытыми. В ближайшие месяцы ожидается активная дискуссия среди экспертов, политиков и общественности о балансе между экономическими интересами и экологической ответственностью.
В итоге, законопроект Трампа — это попытка вернуть США к эпохе энергетического изобилия и экономической мощи, отказываясь от некоторых экологических приоритетов прошлого десятилетия. Его влияние на рынок, законодательство и международные отношения будет ощущаться ещё многие годы, формируя будущее американской энергетики и глобальных климатических стратегий.
