В современной цифровой эпохе подводные интернет-кабели играют критически важную роль, обеспечивая передачу около 99 процентов мирового интернет-трафика. Эти невидимые глазу линии связи связывают континенты и обеспечивают стабильность глобальной коммуникационной сети. Однако такие кабели давно стали объектом стратегического интереса разных стран, и в частности усилились опасения по поводу влияния Китая на эту критическую инфраструктуру. В ответ на растущие вызовы Федеральная комиссия по связи США (FCC) решила принять решительные меры для ограничения китайского контроля над подводными интернет-кабелями, что отражает более широкий тренд в обеспечении национальной безопасности и развитии передовых технологий в США.Подводная кабельная инфраструктура обслуживает глобальную экономику и жизненно важные сервисы, от финансовых транзакций до потоковых видео и облачных вычислений.
С учетом того, что значительная часть этих кабелей проходит по морским маршрутам, которые подвергаются воздействию геополитических рисков, любая уязвимость способна привести к серьезным сбоям в работе интернета или даже к масштабным кибератакам. Среди основных угроз выделяются попытки вмешательства и саботажа со стороны государства-иностранных игроков, например Китая и России. Об этом свидетельствует не только обострение дипломатической напряженности, но и зафиксированные случаи повреждения кабелей в разных регионах, включая инциденты в Балтийском море, где подозревают китайское судно.Для противодействия этим вызовам FCC разработала пакет новых правил и инициатив, направленных на усиление контроля над процессом строительства и эксплуатации подводных кабелей. В частности, комиссия планирует ввести запрет на участие в проектах компаний, контролируемых странами, признанными США в качестве иностранных противников.
Это значит, что китайские компании не смогут снова получать разрешения на прокладку или управление такими коммуникационными линиями на территории, где участвует американская инфраструктура. Более того, FCC ограничит использование оборудования из «подозрительных» источников, что может повторить успех программы «rip and replace», начатой в 2021 году для замены китайского сетевого оборудования Huawei и ZTE в телекоммуникационных сетях США.Ключевой мотив этих назначений — обеспечение устойчивости подводной инфраструктуры в условиях нарастающих угроз информационной безопасности. Учитывая, что сейчас развивается множество проектов по созданию центров обработки данных и инфраструктуры, необходимых для искусственного интеллекта и технологий следующего поколения, стабильное соединение и безопасность передачи данных приобретают особое значение. Подводные кабели как основной канал интернета становятся критически важными не только для пользователей, но и для национальных экономик.
Понимание этой важности лежит в основе инициатив FCC, нацеленных на ее сохранение и защиту.Однако реализация этих мер сталкивается с серьезными препятствиями. Программа замены китайского оборудования, несмотря на старт несколько лет назад, продвигается медленно. Многие телекоммуникационные компании США испытывают финансовые трудности при финансировании таких масштабных изменений, а общие затраты оцениваются в миллиарды долларов. FCC еще в 2024 году предупреждала об отставании от графика и необходимости введения дополнительных источников финансирования, в том числе проведения аукционов радиочастот, которые могут пополнить бюджет на эти цели.
Однако даже старт новой волны аукционов, разрешенных после утверждения последнего бюджета, не моментально решит проблему.Ситуация осложняется тем, что угроза безопасности подводных кабелей не ограничивается простым физическим повреждением. Китай, по сообщениям, разрабатывает специальные устройства, способные перерезать кабели на больших глубинах, что заметно расширяет его возможности для потенциальных атак, делая самые глубокие и ранее защищенные участки доступны для вмешательства. Введение новых правил FCC направлено как раз на противодействие такой технологии, снижая зависимость от китайского оборудования и технологий в критически важных точках сети.Активность США по защите подводных интернет-кабелей происходит на фоне глобального роста внимания к безопасности интернет-инфраструктуры и киберпространству в целом.
Многие страны, включая своих союзников, начинают усиленно патрулировать маршруты кабелей и вкладывать ресурсы в их охрану. Например, Швеция уже задействовала военно-морские силы для защиты от атак на свои кабели в регионе Балтики. Эти меры демонстрируют серьезность угроз и необходимость комплексного подхода к обеспечению устойчивости глобального интернета.Вдобавок к инструментам контроля и запретов, FCC пытается стимулировать инвестиции в строительство и модернизацию подводной инфраструктуры. Эти инвестиции предназначены не только для повышения безопасности, но и для ускорения развития новых технологий, связанных с искусственным интеллектом и цифровой экономикой.
Прогнозируется, что качественная и защищенная подводная сеть станет основой для будущих инноваций, от облачных вычислений до интернета вещей и автономных систем.Таким образом, действия FCC представляют собой комплексный и стратегически продуманный шаг по ослаблению влияния Китая на критически важные коммуникационные линии и укреплению национальной безопасности США. Это не только предотвращает потенциальные риски проникновения и саботажа, но и создает предпосылки для технологического лидерства страны в будущем. Несмотря на сложности и долгий путь, который предстоит пройти в рамках программы замены оборудования и внедрения новых правил, усилия федералов отражают приверженность США к защите своих цифровых ресурсов и обеспечению надежной работы интернета в условиях растущей геополитической напряженности и технологических вызовов.