В июле 2025 года Белый дом представил масштабную стратегию под названием «Выиграть гонку: План действий США в сфере искусственного интеллекта», цель которой — обеспечить бесспорное и беспрецедентное лидерство Северной Америки в области ИИ. Документ, объемом 25 страниц, отражает ключевые направления нового подхода американского правительства к развитию технологий на фоне растущей глобальной конкуренции, в частности с Китаем, и одновременно вызывает дискуссии о том, какое будущее ждет эту сферу при активном уменьшении регуляций. Основой стратегии является убеждение, что искусственный интеллект является катализатором новой индустриальной, информационной революции и эпохи возрождения сразу в нескольких аспектах экономики, безопасности и общества. В центре внимания находится тезис о том, что страна, создавшая самую масштабную экосистему ИИ, сможет задавать глобальные стандарты и получать максимальную экономическую и военную выгоду, сравнимую с соперничеством времен космической гонки 1960-х годов. Ключевые элементы стратегии сосредоточены вокруг трех столпов – инновации, инфраструктура и международная дипломатия.
Для стимулирования инноваций администрация стремится отменить или значительно упростить ряд федеральных регуляций, которые, по мнению создателей плана, мешают развитию и внедрению ИИ. Особое внимание уделяется снятию барьеров в работе частного сектора и акцентируется важность поддержки открытых и свободных от идеологических ограничений моделей ИИ. Важным аспектом является отмена ряда предписаний предыдущей администрации, направленных на регулирование безопасности ИИ-моделей, включая исполнительное распоряжение 14110, регулирующее вопросы безопасности и этичности ИИ. Таким образом, правительство намерено разрешить более гибкое и быстрое внедрение систем искусственного интеллекта, исходя из прагматичного подхода к развитию технологий без чрезмерных бюрократических препятствий. Инфраструктурный блок плана подчеркивает необходимость масштабного наращивания энергетических мощностей для поддержки растущих потребностей дата-центров, так как ИИ требует колоссальных вычислительных ресурсов и электричества.
В документе выражена твердая позиция о необходимости «строить, строить и снова строить», при этом предлагается упрощение экологических процедур и выделение федеральных земель для установки новых дата-центров. В то же время план критически относится к «радикальным климатическим доктринам», которые, по мнению авторов, создают избыточные барьеры и замедляют развитие технологий. В рамках инфраструктурных инициатив также заявлена поддержка восстановления производства полупроводников в США через программу CHIPS, при этом с минимизацией дополнительных непроизводственных требований, которые ранее тормозили развитие отрасли. Производство отечественных микросхем считается стратегической задачей, способствующей укреплению технологической независимости. Также в документе прописано направление на модернизацию федеральных закупок, чтобы отдавать предпочтение тем разработчикам систем искусственного интеллекта, чьи продукты характеризуются объективностью и отсутствием «идейного» вмешательства сверху.
В план входят меры по ревизии существующих рекомендаций Национального института стандартов и технологий (NIST) в сфере управления рисками ИИ, с акцентом на устранении таких вопросов, как дезинформация, разнообразие, равенство и климатические изменения, что вызывает опасения у критиков. На международной арене США намерены налаживать партнерские отношения с союзниками для экспорта американских технологий ИИ и одновременно блокировать доступ к этим системам для стран, считающихся противниками, прежде всего Китая. Это свидетельствует о том, что ИИ рассматривается не только как технологическое, но и как геополитическое преимущество. Безопасность также находится в фокусе плана: планируются создание высокозащищенных военных дата-центров, а также мониторинг и предупреждение о новых угрозах, связанных с развитием продвинутых ИИ-систем, способных применяться в кибернетических атаках и военных разработках. На фоне представления плана появилась и значительная критика со стороны различных общественных организаций и экспертов.
Более 90 организаций, включая профсоюзы, экологические и правозащитные организации, объединились в инициативу под названием «План действий людей по ИИ», который контрастирует с официальной стратегией. Они указывают на слишком сильную ориентацию документа на интересы крупных технокорпораций, опасаясь социальных и экологических последствий. Критики подчеркивают угрозы, связанные с экологическим воздействием дата-центров, возможной массовой потерей рабочих мест из-за автоматизации, а также отсутствием строгих и понятных стандартов безопасности и этичности ИИ. Особое внимание они обращают на здоровье и благополучие населения, включая протесты медицинских работников, опасающихся использования непроверенных и нерегулируемых ИИ-технологий в клинической практике. Представители Белого дома в ответ отвергают опасения оппонентов, обвиняя их в распространении страха и подчеркивая, что подобные «страхи» действовали на руку Китаю в предыдущие годы.
По их мнению, стратегический приоритет – развитие инноваций без излишних ограничений ради национальной безопасности и экономического роста. Таким образом, новый план по искусственному интеллекту можно рассматривать как попытку переосмыслить роль американского государства в технологической гонке конца 2020-х. Он отражает вызовы современного мира, включая баланс между быстрорастущими технологиями, экологией, безопасностью и социальной ответственностью. В то же время поднимается важный вопрос о том, насколько такой подход будет эффективным и справедливым для общества в долгосрочной перспективе. Дерегуляция призвана ускорить внедрение ИИ, сделать США центром передовых инноваций, но вызывает обоснованные опасения относительно отсутствия контроля, который может привести к неучтенным последствиям.
В течение ближайших лет станет ясно, смогут ли новые методы регулирования обеспечить устойчивое, этичное и конкурентоспособное развитие искусственного интеллекта в условиях глобальной политической и экономической конкуренции. Подводя итог, политика администрации стремится укрепить позиции Америки на мировой технологической арене через снижение административных барьеров, инвестиции в энергоинфраструктуру и стратегическое партнерство с союзниками. Вместе с тем стратегический курс сопровождается усиленной общественной дискуссией, которая, вероятно, будет влиять на формирование нормативных и этических рамок использования ИИ в будущем.
