Криптовалютная биржа Coinbase вновь оказалась в центре внимания, но на этот раз конфликт разгорелся на уровне штата Орегон. Эта ситуация привлекает внимание не только представителей криптоиндустрии, но и широкой публики, которая заинтересована в развитии прозрачного регулирования цифровых активов. Coinbase подала судебный иск против официальных лиц штата Орегон, обвиняя их в своеобразном «флип-флопе» – резком и непредсказуемом изменении позиций в отношении криптовалют за закрытыми дверями без каких-либо слушаний или общественных консультаций. В основе иска лежит требование о предоставлении публичных записей, связанных с регулированием цифровых активов, что становится объектом серьезного юридического противостояния. Подобные события отражают глобальный вызов, с которым сталкиваются власти при попытках регулировать новую и быстроразвивающуюся отрасль.
Часто регуляторы колеблются между необходимостью защиты инвесторов и стремлением не препятствовать развитию инноваций. Случай в Орегоне демонстрирует, насколько болезненно эта динамика может проявляться на региональном уровне, когда политические решения принимаются непрозрачно и без консультаций с общественностью и участниками рынка. Суть конфликта заключается в том, что до апреля 2025 года органы штата Орегон практически не считали цифровые активы объектом регулирования как ценные бумаги. Однако внезапно произошло резкое изменение позиции, когда офис генерального прокурора штата инициировал судебный процесс против Coinbase. В иске утверждается, что платформа предлагала более 30 токенов, квалифицированных в качестве незарегистрированных ценных бумаг, нарушая тем самым законодательство.
Такое обвинение вызвало бурю негодования в криптосообществе и среди экспертов, поскольку оно прозвучало без предварительных открытых обсуждений и обоснований. Главный юридический директор Coinbase, Пол Гревал, выразил своё недовольство в социальных сетях, подчеркнув, что власти штата неоднократно меняли позицию по цифровым активам за закрытыми дверями, при этом отказываясь раскрывать документы, подтверждающие эти изменения. Именно это нарушает принципы прозрачности, которые необходимы для построения доверия между участниками рынка и регуляторами. Потребность в раскрытии публичных записей – одно из ключевых требований Coinbase. В рамках процедуры запроса были сделаны обращения о предоставлении свыше 80 тысяч электронных писем, которые, предположительно, содержат доказательства внутреннего обсуждения и изменения политики в отношении цифровых активов.
По оценкам, сбор, обработка и предоставление таких данных может занять более года, что дополнительно усложняет процесс. Дело Coinbase в Орегоне происходит на фоне активной борьбы криптобиржи за более четкое и прозрачное регулирование на федеральном уровне США. Помимо штата, Coinbase известна своими многочисленными запросами по Закону о свободе информации (FOIA) в отношении Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и других финансовых регуляторов. Такая политика направлена на принуждение госструктур выкладывать в публичный доступ документы, которые проливают свет на внутренние решения и позиции по цифровым активам. Coinbase тесно связана с организацией Stand With Crypto, которая активно лоббирует принятие трех ключевых законопроектов, касающихся цифровых валют центральных банков, платежных стейблкоинов и структуры рынка криптовалют.
Эти законодательные инициативы могут кардинально изменить ландшафт крипторынка в США, включая деятельность самих криптовалютных бирж. Возвращение к ситуации в Орегоне показывает, насколько сложно местным властям адаптироваться к новым реалиям. Государственные органы сталкиваются с необходимостью балансирования между разрозненными запросами законодательного регулирования и стремлением не оказать излишнего давления на инновационные компании. Однако закрытость процесса принятия решений и отказ в предоставлении информации вызывают критику и судебные разбирательства, что делает весь процесс еще более напряженным. На примере Орегона можно наблюдать типичные проблемы, характерные для правового поля криптовалют в регионах: отсутствие четких законов и правил, недостаток публичного обсуждения, а также разочарование бизнеса в непрозрачности властей.
Coinbase старается быть не только игроком рынка, но и инициатором реформы регулирования, требуя соблюдения прозрачности как одного из фундаментальных принципов демократии и рынка. Если бы подход штата к регулированию цифровых активов был бы более открытым и участвовал бы общественный интерес, возможно, конфликтов можно было бы избежать. Однако, когда решения принимаются без консультаций, а сами правила постоянно меняются, компании вынуждены прибегать к судебным методам для защиты своих интересов и права на информацию. Более того, подобные кейсы имеют важное значение для всех участников крипторынка, поскольку демонстрируют, что защита прав не ограничивается на федеральном уровне, но распространяется и на региональные юрисдикции. Ситуация в Орегоне станет своеобразным прецедентом в вопросах взаимодействия криптокомпаний и местных властей, что может повлиять на дальнейшую политику в других штатах.
В глобальном контексте требование прозрачности и публичности обсуждения правил для новой технологии – цифровых активов – становится универсальным вызовом для всех стран. Многие правительства пытаются найти баланс между обеспечением безопасности пользователей, предотвращением мошенничества и одновременным стимулированием технологических инноваций и инвестиций. Судебный иск Coinbase в штате Орегон показывает, что криптобиржи готовы бороться не только за свои коммерческие интересы, но и за общие принципы рынка — открытость и предсказуемость правил. Такие процессы способствуют тому, что сфера цифровых активов постепенно обретает структурированность и перестает быть зоной высокой неопределенности. В конечном итоге, прозрачность принятия решений и доступ к информации являются ключевыми элементами доверия между регулирующими органами и бизнесом, что непременно позитивно отразится на всей экосистеме криптовалют.
Именно на этом фоне развивается диалог, призванный сформировать сбалансированное и справедливое регулирование, способствующее развитию отрасли и защите прав всех участников рынка, включая пользователей, инвесторов и операторов. Следящие за развитием ситуации и криптоэнтузиасты, и представители финансового сообщества внимательно наблюдают за судебным разбирательством в Орегоне, которое станет важным уроком и, возможно, отправной точкой для формирования новых стандартов прозрачности и ответственности в регулировании цифровых активов на уровне штатов и страны в целом.
