Администрация президента Дональда Трампа продолжает последовательно воплощать в жизнь свои обещания, данные во время предвыборной кампании, в том числе касающиеся криптовалютной сферы. Один из наиболее важных и продолжительных пунктов - это блокировка введения цифровой валюты центрального банка (CBDC) в Соединённых Штатах. Недавно Палата Представителей США приняла законопроект в рамках ежегодного Национального оборонного бюджетного акта, включающий положение о запрете Федеральному резерву выпускать цифровой доллар. Это решение рассматривается как значительный шаг в выполнении президентских обещаний, связанных с защитой финансовой свободы американцев и недопущением бесконтрольного контроля правительства над денежными средствами граждан. Дебаты вокруг CBDC в США продолжаются не первый год и вызывают оживлённые дискуссии среди законодателей, финансовых экспертов и криптосообщества.
Трамп неоднократно высказывался против внедрения цифровой валюты центрального банка, аргументируя это тем, что такой инструмент даст правительству полный контроль над средствами населения, с возможностью изымать деньги без ведома владельцев. Его предостережения базируются на опасениях за конфиденциальность и финансовую независимость граждан. Включение запрета на CBDC в Национальный оборонный бюджет - крайне важный момент, поскольку этот законопроект ежегодно принимается и служит основой для финансирования военных и других ключевых направлений деятельности государства. Тем не менее, запрет еще должен пройти окончательное утверждение в Сенате, что делает этот этап важным, но не окончательным. Более того, ранее, в мае 2024 года, Палата Представителей уже принимала отдельный финансовый закон с аналогичным положением, однако он не прошёл утверждение в Сенате.
Законопроект, на который опирается нынешнее положение, во многом повторяет инициативу представителя Тома Эммера - так называемый "Закон против надзорного государства в отношении CBDC". Он предусматривает запрет на выдачу Федеральным резервом счетов или цифровых токенов напрямую физическим лицам или через посредников, что существенно снижает шансы реализации цифрового доллара в привычной для государства форме. Помимо запрета на цифровой доллар, администрация Трампа успешно реализовала ряд других инициатив, направленных на поддержку криптовалютного сообщества и развитие блокчейн-технологий в стране. Первым значительным действием стало помилование Росса Ульбрихта - основателя Silk Road, известного онлайн-рынка, ассоциируемого с криптовалютой. Это решение было воспринято положительно как либертарианцами, так и сторонниками Биткоина, которые рассматривали это как шаг к либерализации регулирования цифровых активов.
Другим важным изменением стало назначение криптоподдерживающего специалиста Пола Аткинса на пост главы Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC). Предыдущий председатель агентства, Гари Генслер, известный своей жёсткой позицией в отношении криптоиндустрии, покинул свой пост еще до вступления Трампа в должность. Переход к более лояльному руководству в SEC обеспечивает дополнительный импульс для развития отрасли и ослабляет излишний надзор. В марте того же года была учреждена стратегическая резервная программа по Биткоину. Однако важно отметить, что в настоящий момент резервы состоят лишь из криптовалют, конфискованных федеральными властями, и пока не предполагается покупок криптовалют за средства налогоплательщиков.
Это также подчеркивает намерение администрации продвигать использование криптовалют без прямой государственно-рыночной интервенции. Ещё одним шагом ко освобождению криптоэкосистемы от чрезмерного регулирования стала подписанная в августе указка, направленная на борьбу с практикой "дебанкинга" - исключением криптокомпаний из банковских услуг. Президент поручил регуляторам пересмотреть нормативные акты, которые приводят к отказу банков в обслуживании криптовалютных проектов. Несмотря на предупреждения экспертов о том, что фактическое влияние указа может быть ограниченным, сам факт такой меры воспринимается как позитивный сигнал для участников рынка. Тем не менее, ряд обещаний по регулированию цифровых активов находится в подвешенном состоянии.
Среди них - инициативы, направленные на защиту права граждан владеть криптовалютой в собственных кошельках и беспрепятственно совершать транзакции без вмешательства третьих сторон. В январе Трамп подписал соответствующий исполнительный указ, который утвердил свободу самостоятельного хранения цифровых активов и прямых выплат между пользователями. Однако конкретные шаги по реализации этого руководства на законодательном уровне еще предстоят. Подытоживая, можно отметить, что усилия администрации Трампа в отношении криптовалютного рынка являются одним из ключевых элементов стратегии, сочетающей либертарианские идеи с прагматическим подходом к инновациям. Запрет на CBDC, если он окончательно утвердится, станет важным сигналом для финансового сектора и широкой общественности, указывая на то, что государство не стремится взять полный контроль над цифровыми деньгами и предпочитает развитие децентрализованных и частных технологий.
В то же время, несмотря на достигнутый прогресс, остаётся множество вопросов и вызовов, связанных с регулированием криптовалют, защитой прав пользователей и интеграцией новых финансовых инструментов в существующую экономическую систему. Ясность и стабильность в этих вопросах крайне важны для дальнейшего роста отрасли и формирования в США условий, привлекательных для инвестиций и инноваций. Таким образом, наблюдая за последними событиями вокруг запрета цифрового доллара и другими инициативами администрации Трампа, можно ожидать, что криптопространство США переживёт значительные изменения в ближайшее время. Последовательное выполнение обещаний, данных в предвыборной кампании, подтверждает серьёзность намерений нынешнего руководства страны усилить позиции Америки в мировом технологическом и финансовом развитии, одновременно защищая индивидуальные свободы граждан. .
