В условиях глобализации мировой торговли и растущей конкуренции между странами вопрос тарифов на транспортировку товаров приобретает особую значимость для экономической устойчивости ключевых секторов, в частности текстильной индустрии США. Недавняя инициатива Управления торгового представителя США (USTR) по введению новых тарифов и сборов в сфере судоходства вызвала серьезную озабоченность среди участников американского рынка одежды и текстиля. Новый механизм, направленный на борьбу с доминированием китайских судоходных операторов и стимулирование американского судостроения, стал поводом для оживленных дискуссий о том, какую цену заплатят за эти меры американские производители и потребители. Профильные отраслевые объединения, в частности Американская ассоциация производителей одежды и обуви (AAFA), последовательно высказываются против предложенных инициатив, предупреждая о возможных негативных последствиях для экономики и рабочих мест. Предложенная система предусматривает введение многоуровневых сборов, которые коснутся китайских операторов судов, владельцев судов, а также самих судов, построенных в Китае.
Помимо этого, рассматривается вариант дополнительного обложения таможенными пошлинами от 20% до 100% ключевого транспортного оборудования — контейнеров, шасси и кранов для выгрузки грузов. Основанием для данных мер стала годовая проверка в соответствии с разделом 301 Торгового акта, которая сосредоточила внимание на практике КНР в области морской перевозки, логистики и судостроения, рассматривая их как нарушения норм честной торговли и угрозу национальной безопасности США. Проведение публичных слушаний и консультаций с экспертами позволило собрать более 600 комментариев от широкого круга заинтересованных лиц, что придало процессу прозрачности и комплексности. Несмотря на доводы в пользу укрепления американской морской индустрии и снижения зависимости от китайских поставщиков, представители отрасли указывают, что высокие сборы и тарифы приведут к удорожанию перевозок. Это автоматически скажется на себестоимости продукции американских производителей одежды, снижая их конкурентоспособность за счет повышения цен и увеличения сроков доставки.
Исследование, проведенное AAFA, показало, что подобные меры способны вызвать сокращение экспорта США более чем на 11%, а негативное влияние на ВВП страны может составить около четверти процента. Это также сопряжено с рисками потери рабочих мест и ухудшения положения фермеров и других смежных отраслей, которые зависят от экспорта своей продукции. Одним из ключевых аргументов является проблема ограниченного предложения американских судов и высоких затрат на их использование. Американские суда, согласно экспертам, обходятся в пять раз дороже китайских аналогов, что делает экономически нецелесообразным их обязательное применение для перевозок. В результате такие регуляции зачастую приводят к избыточным затратам для бизнеса и конечных потребителей.
Еще одной тревожной тенденцией является возможность снижения числа заходов судов в региональные порты США. Это грозит ухудшением логистики и доступности товаров в отдельных регионах, что может сказаться на занятости и экономическом развитии местных сообществ. Рост тарифов неизбежно приведет к повышению цен на импортируемую одежду, что дополнительно ударит по кишеням американских семей в условиях инфляционной нагрузки и нестабильности доходов. В своих заявлениях представители USTR подчеркивают, что подобные меры направлены на восстановление баланса в торговых отношениях с Китаем, обеспечение безопасности цепочек поставок и стимулирование национального судостроения. Однако критики отмечают, что необходим комплексный подход, учитывающий интересы малого и среднего бизнеса, потребителей и рабочих.
