Комиссар SEC Марк Уэда назвал подход Комиссии по ценным бумагам и фондовым рынкам США (SEC) к регулированию криптовалют «катастрофой» из-за отсутствия четких указаний. В своем недавнем выступлении на панельной дискуссии Fox Business, Уэда раскрыл свои опасения по поводу ситуации с регулированием криптоиндустрии. Он подчеркнул, что стратегия, реализуемая председателем SEC Гэри Генслером, которая основана на подходе «регулирования через принуждение», создала множество пробелов в законодательстве и оставила участников рынка в неведении по ключевым вопросам. «Наши методы и подход в последние несколько лет стали настоящей катастрофой для всей отрасли», — заявил Уэда. Он пояснил, что вместо того, чтобы предоставлять действительные руководства для криптофирм, SEC выбрала путь, основанный на правоприменении, который привел к противоречивым судебным решениям о том, как именно следует регулировать криптовалюты.
Негативный фон для таких заявлений был создан недавними событиями в криптоиндустрии, включая иск, поданный криптобиржей Crypto.com против SEC. Биржа оспаривает выдачу SEC уведомления Wells, что сигнализирует о возможных административных действиях. В своем иске Crypto.com утверждает, что SEC превысила свои полномочия, особенно в утверждении о том, что большинство криптовалют подпадают под определение ценных бумаг.
Подход SEC, поддерживаемый Генслером, подвергся критике со стороны многих участников криптоиндустрии за его агрессивность и неопределенность. Генслер неоднократно утверждал, что криптофирмы должны соблюдать существующие законы о ценных бумагах, однако многие эксперты и представители бизнеса указывают на то, что текущие правила устарели и не подходят для цифровых активов. Уэда в своих замечаниях указал на необходимость более прозрачной регуляторной структуры. Он отметил: «Наш подход, похоже, является неверным. Необходимо разъяснить, какие активы подпадают под регулирование ценных бумаг».
Несмотря на это, он не стал speculate о мотивах Генслера, а лишь подтвердил, что повестка SEC формируется под его руководством. Совместно с коллегой Хестером Пирсом, Уэда часто выступает за более прогрессивную политику в области криптовалют, однако направление работы SEC по-прежнему определяется Генслером. «В рамках агентства наша повестка управляется председателем Гэри Генслером. Все сотрудники следуют его указаниям», — добавил Уэда. SEC в настоящее время находится под растущим давлением из-за своей практики «регулирования через принуждение».
Критики утверждают, что SEC не смогла установить ясную регуляторную структуру для криптовалют, вместо этого предпочитая преследовать ключевых игроков отрасли в судебном порядке. Недавно целый ряд штатов в США объединился для оспаривания регулирования SEC в области криптовалют. Семь штатов, включая Айову, подали амicus brief, в котором утверждается, что попытка SEC регулировать криптовалюты является «захватом власти», который способен подавить инновации и нанести вред самой индустрии криптовалют, выходя за пределы полномочий агенства. Этот союз включает также Арканзас, Индиану, Канзас, Монтана и Небраску, а Оклахома стала последним штатом, присоединившимся к этому движению. Ранее в этом году комиссар SEC Хестер Пирс уже указывала на то, что регулятор в данный момент работает в режиме «только принуждение» в вопросах регулирования криптовалют.
Ситуация в регуляторной сфере создает атмосферу неопределенности, что негативно сказывается на инвесторах и компаниях, работающих в этой быстро развивающейся индустрии. Тем не менее, призывы к более четкой регуляторной среде продолжают получать поддержку. Участники рынка, стремящиеся к ясным правилам, высказывают надежду на то, что SEC сможет изменить свой подход и предложить более открытые ориентиры для криптовалютных проектов. Развитие ситуации в сфере криптовалют регистрируется не только в рамках одной страны, но и на международной арене. Между тем, в других странах продолжается работа над формированием собственных регуляторных стандартов для размещения и обращения цифровых активов.
Например, в Европе активно обсуждается внедрение новых законов и регуляций, которые могут стать моделью для других регионов мира. Таким образом, выбор за SEC: либо трансформировать существующие подходы к регулированию криптовалют, либо оказаться в ситуации стагнации, при которой участники рынка не будут знать, как действовать в условиях правовой неопределенности. Урегулирование в такой быстро меняющейся среде требует гибкости, и Уэда настоятельно призывает к этому в своих комментариях. По мере того как криптоиндустрия продолжает развиваться и адаптироваться к изменениям, ожидания от регуляторов растут. Мы вступаем в период, когда четкие и разумные регуляции могут не только помочь финансовым учреждениям адаптироваться к новым условиям, но и способствовать дальнейшему росту и развитию криптоиндустрии в целом.
Учитывая такие обстоятельства, будущее регулирования криптовалют в США станет критически важным вопросом для всех заинтересованных сторон. Споры и дебаты вокруг регулирования составляют важный аспект текущей практики SEC, однако выход из тупика требует конструктивного диалога и готовности к изменениям со стороны всех участников процесса.
