Королевство Бутан, расположенное высоко в Гималаях, известно своей уникальной культурой, философией «Общего национального счастья» и осторожным подходом к модернизации. В отличие от многих стран, Бутан традиционно придает огромное значение национальному суверенитету и сохранению культурных ценностей при внедрении новых технологий. Тем не менее, волна цифровой трансформации, в том числе развитие технологий Web3 и блокчейна, открывает для страны возможности модернизировать свою национальную инфраструктуру, не пренебрегая при этом традициями. Одним из наиболее перспективных направлений современной цифровизации для Бутана является внедрение децентрализованных систем цифровой идентификации, что может стать ключевым элементом устойчивого развития и укрепления национального суверенитета. Децентрализованные идентификационные системы (ДИС) — часть нового поколения цифровых технологий, позволяющих гражданам самостоятельно контролировать свои личные данные.
Система построена на блокчейн-технологии, где данные пользователя хранится не на централизованном сервере, а в распределенной сети, что обеспечивает безопасность, прозрачность и устойчивость к подделкам и мошенничеству. Для Бутана это решение выглядит логичным и актуальным не только с технологической, но и с культурной точки зрения. Уникальность бутанской системы имен и идентификации представляет собой серьезный вызов для традиционных государственных систем регистрации и для онлайн-платформ. В Бутане граждане обычно имеют одно или два имени, которые не наследуются по семейной линии, а часто дают монахи в монастырях. Имена носят нейтральный гендерный характер, а повседневная идентификация базируется на полном имени и географическом происхождении.
В результате множество людей могут иметь одно и то же имя, а даже проживать в одном регионе, поэтому для официальных документов используется национальный идентификационный номер. Существующая система хоть и работает локально, в условиях растущей цифровизации и интеграции с международными системами она становится менее удобной и функциональной. Например, поиск человека по имени в социальных сетях приводит к тысячам соответствий, что осложняет отношения и коммуникацию как для граждан, так и для государственных органов. В этом плане децентрализованная цифровая идентичность способна значительно повысить качество и доступность персональных данных, упрощая идентификацию без ущерба для конфиденциальности. Помимо улучшения идентификации, внедрение децентрализованной системы открывает возможности для полной цифровой интеграции различных аспектов жизни граждан Бутана.
Школьные аттестаты, профессиональные лицензии, медицинские записи и другие важные документы можно объединить в единую систему, которая будет надежно защищена от подделок и доступна только владельцу данных. Это обеспечит гражданам свободу и мобильность, особенно тем, кто стремится работать или учиться за рубежом, так как подтверждение их квалификаций станет прозрачным и международно признанным. Важным аспектом является также влияние на здравоохранение. Бутан обладает публично финансируемой системой здравоохранения, где государство покрывает значительную часть расходов на лечение, включая трансферы пациентов за границу при отсутствии необходимых процедур внутри страны. Единственная интегрированная цифровая медицинская карта на базе блокчейна может серьезно улучшить управление медицинской информацией, ускорить обмен данными между учреждениями и повысить качество оказываемой помощи.
Информация станет доступна исключительно пациенту и его лечащим врачам, при этом сохраняя высокий уровень безопасности. Еще одним важным направлением является финансовая инклюзия. Многие жители Бутана, особенно в отдаленных сельских районах, не имеют доступа к финансовым услугам из-за отсутствия достаточной цифровой идентификации. Децентрализованные системы дадут возможность фиксировать финансовую активность, облегчая выполнение требований KYC и борьбы с отмыванием денег (AML), что в итоге позволит большему числу жителей получить банковские продукты и улучшить свое экономическое положение. Стратегия развития криптовалютного туризма, которой занимается правительство Бутана, также приобретет преимущества от децентрализованной идентификации.
Возможность надежно отслеживать поток туристов и упрощать для них доступ к услугам создаст более комфортную и безопасную среду, что будет способствовать росту сектора и укреплению экономики. Несмотря на очевидные преимущества, внедрение децентрализованных идентификационных систем связано с определенными вызовами. В первую очередь это связано с уровнем цифровой грамотности и инфраструктурой интернета, особенно в сельских районах страны. Для того чтобы система стала массово востребованной, необходимы масштабные образовательные программы и создание простых и интуитивно понятных интерфейсов. Без этого внедрение рискует столкнуться с сопротивлением и низким уровнем принятия.
Второй значимый аспект – экологическая ответственность Бутана как карбон-отрицательной страны. Энергопотребление блокчейн-сетей является часто обсуждаемым вопросом, однако учитывая, что Бутан получает электроэнергию из гидроэлектростанций, у страны есть преимущество в использовании чистой и возобновляемой энергии для поддержки инфраструктуры децентрализованных систем. Это позволит минимизировать экологический след и сохранить приверженность национальной экологической политике. Наконец, вопрос баланса между полной децентрализацией и управляемым контролем. Несмотря на философию открытости блокчейн-технологий, государству важно иметь определенный уровень контроля и возможность управлять идентификационной системой для обеспечения безопасности и соответствия национальным законам.
Один из вариантов решения – внедрение «permissioned» (разрешительных) блокчейнов, которые сохраняют преимущества безопасности и прозрачности блокчейна, но позволяют государству сохранять контролируемый доступ и регулирование. Подводя итог, можно утверждать, что dецентрализованные цифровые идентификационные системы идеально соответствуют не только техническим запросам, но и культурным, социальным и экологическим ценностям Бутана. Они позволяют обеспечить суверенитет в сфере персональных данных, повысить качество жизни граждан и создать базу для устойчивого развития цифровой экономики страны. При грамотном подходе и постепенном внедрении такая система сможет стать одним из ключевых факторов успеха национальной цифровой трансформации, способствуя укреплению статуса Бутана как инновационной и ответственной страны, ориентированной на гармонию технологий и традиций.
