В последние годы цифровые активы и криптовалюты привлекают всё больше внимания со стороны инвесторов, компаний и государственных органов. В условиях стремительного развития технологий регулирование крипторынка становится важнейшим фактором формирования финансового ландшафта будущего. Однако эксперты отмечают, что Великобритания, несмотря на ранние успехи в создании благоприятного климата для криптосектора, сегодня сталкивается с серьёзными проблемами из-за «политической прокрастинации» в области крипторегулирования. Это приводит к отставанию страны от Европейского союза и Соединённых Штатов, которые активно вводят законодательство, способное обеспечить стабильность и безопасность рынка цифровых финансовых инструментов. Причины отставания Великобритании связаны с отсутствием конкретных сроков и чёткой стратегии в реализации регулирования цифровых активов.
В особенности критике подвергается Financial Conduct Authority (FCA) — финансовый регулятор страны. Несмотря на анонсы и общие заявления о крипторегулировании, по состоянию на середину 2025 года дата запуска полноценного режима для криптовалютного рынка так и не утверждена. Такая неопределённость ставит под угрозу позиции Великобритании как одного из ведущих финансовых центров мира и заставляет бизнес и инвесторов искать более удобные и предсказуемые юрисдикции. Эксперты Digital Monetary Institute при независимом аналитическом центре OMFIF (Official Monetary and Financial Institutions Forum) — Джон Орчард и Льюис МакЛеллан — в своём блоге подчеркнули, что Британия упускает возможность закрепить статус пионера, которое она получила после ухода из Евросоюза. Они обращают внимание на то, что пока ЕС уже внедряет свод правил MiCA (Markets in Crypto-Assets), а США продвигают законопроект GENIUS Act, направленный на установление федеральных правил для стейблкоинов, британские власти лишь ведут расплывчатые дискуссии и откладывают принятие конкретных мер до неясного будущего.
Особенно болезненной остаётся ситуация с регулированием стейблкоинов — цифровых валют, привязанных к традиционным активам и рассчитанных на обеспечение стабильности. В отличие от США, где эти активы выделены в отдельную категорию с понятием платёжных инструментов, в Великобритании их относят к криптовалютным инвестиционным активам. Такой подход приводит к значительной путанице на рынке и создает препятствия для развития инфраструктуры и внедрения инноваций в платёжных системах. Банк Англии также сыграл роль в усложнении ситуации. Изначально регулятор настаивал на том, чтобы системные стейблкоины имели обеспечение исключительно центральными банковскими денежными средствами, что, по мнению многих участников рынка, делает коммерческую эмиссию таких активов экономически нецелесообразной.
Хотя позже банк смягчил эти требования, до сих пор нет ясной и работоспособной модели, способной ответить на потребности рынка. В то время как британская сторона затягивает внедрение структурированных регулирующих норм, другие страны успешно выходят на новые рубежи в цифровой экономике. Европейский союз реализовал MiCA, который задаёт единую правовую базу для всех стран-членов и стимулирует интеграцию в общий рынок цифровых активов. Это даёт бизнесу и инвесторам уверенность в будущем и упрощает выход на рынок с инновационными продуктами. В Соединённых Штатах особо заметной инициативой стал GENIUS Act, принятый Сенатом.
Этот законопроект устанавливает федеральные стандарты для стейблкоинов и цифровых активов, что способствует формированию прозрачных и заслуживающих доверия рынков. Американские регуляторы активно работают над тем, чтобы обеспечить безопасность клиентов, минимизировать риски мошенничества и способствовать развитию технологий блокчейн и децентрализованных финансов. Позитивное развитие отмечается и в других юрисдикциях. Например, Гонконг принял закон о стейблкоинах и продвигает экосистему токенизации с помощью программы Project Ensemble. Объединённые Арабские Эмираты демонстрируют пример внедрения специализированного регулятора — Virtual Assets Regulatory Authority (VARA), призванного сосредоточиться на цифровых активах и предоставлять более адаптированные регулировочные решения.
Такой подход противопоставляется попыткам Великобритании адаптировать традиционные финансовые структуры к новым реалиям, что происходит не всегда эффективно и быстро. Отставание Великобритании имеет долгосрочные последствия для её финансового сектора и технологической индустрии. В мире, где экономические процессы всё чаще происходят в онлайне и используют распределённые реестры, отсутствие эффективного и своевременного регулирования становится критическим фактором риска. Регуляторы предупреждают, что финцентры, не сумевшие адаптироваться, рискуют потерять инвестиционные потоки и талантливые кадры в пользу более прогрессивных экосистем. Помимо законодательных проблем, Отдел цифровых финансов Великобритании сталкивается с необходимостью появления стратегического видения, которое бы учитывало не только финансовые, но и технологические, социальные и экономические потребности инновационного рынка.
Это включает постепенное внедрение технологий блокчейн в традиционные секторы, стимулирование развития криптобизнеса и сотрудничество с международными партнёрами для достижения стандартов, соответствующих глобальным требованиям. Несмотря на критику, эксперты признают, что Великобритания сохраняет некоторые конкурентные преимущества, включая уникальное юридическое поле, удобное географическое положение и развитую инфраструктуру финансовых услуг. Эти факторы дают потенциал для возрождения позиций при условии ускорения процесса формирования ясных правил игры и поддержки новых форм цифрового финансирования. Для исправления ситуации ключом становится последовательное и прозрачное регулирование, которое позволит снизить неопределённость, защитить инвесторов и интегрировать инновационные продукты в экономику. Задержки с принятием решений и излишняя бюрократия могут подорвать доверие к рынку и привести к оттоку компаний и капитала в более благоприятные регионы.
В заключение стоит отметить, что переход на цифровые финансы — это не просто вопрос технической модернизации, а общенациональная стратегическая цель. Успешное внедрение продуманного крипторегулирования позволит Великобритании не только сохранить статус одного из мировых финансовых центров, но и стать лидером в новой эре цифровой экономики. Игнорирование вызовов, наоборот, рискует оставить страну на обочине глобальных инноваций. Работа по созданию эффективной регуляторной среды требует участия не только государственных органов, но и взаимодействия с бизнесом, учёными и технологическим сообществом. Совместные усилия помогут выстроить сбалансированную политику, которая учитывает повышенные требования безопасности и защиту прав потребителей, а также способствует развитию рынка и инноваций.
Наступило время ускорить действия — иначе другие регионы займут ведущие позиции, а Великобритания останется в роли догоняющей, несмотря на её богатый опыт и ресурсы.
