В последние годы криптовалюты привлекли огромное внимание как инвесторов, так и регуляторов во всем мире. Несмотря на рост популярности, рынок цифровых активов остается крайне нестабильным и подвержен значительным рискам. Особенно остро это стало заметно после громкого банкротства одной из крупнейших криптовалютных бирж FTX, что вызвало волну недоверия и потребовало принятия новых мер контроля. В ответ на эти события власти штата Нью-Йорк приняли ряд жестких ограничений, направленных на регулирование криптовалютной индустрии, включая мораторий на майнинг на основе ископаемого топлива и рекомендации по запрету использования пенсионных накоплений для инвестиций в криптовалюты. Эти меры становятся одними из самых масштабных и строгих в США и имеют долгосрочные последствия для всей криптоэкосистемы.
Ключевой инициативой стала двухлетняя приостановка выдачи разрешений на запуск криптомайнинговых ферм, использующих электроэнергию, производимую из ископаемого топлива. Подписанный губернатором Кэти Хоукул закон распространяется на новые проекты, при этом уже существующие майнинговые объекты не подпадают под действие запрета. Эта мера была обусловлена серьезными экологическими и энергетическими соображениями: майнинг биткоина требует огромного объема вычислительных мощностей и, как следствие, потребляет колоссальное количество электроэнергии. Годовое энергопотребление сети биткоина превышает энергетические нужды такой страны, как Бельгия, что вызывает серьезную обеспокоенность среди экологических активистов и общественности. Параллельно с введением моратория на майнинг, Департамент охраны окружающей среды Нью-Йорка получил поручение провести подробное исследование влияния криптовалютных операций на природу и климат.
Целью данной работы является формирование более глубокого понимания экологических последствий и разработка дальнейших рекомендаций для законодателей. По мнению губернатора Хоукул, эти шаги являются важным элементом борьбы с глобальным климатическим кризисом и демонстрируют приверженность штата устойчивому развитию и защите окружающей среды. Многие экологические организации тепло приветствовали инициативы правительства Нью-Йорка. Например, одна из местных групп, Seneca Lake Guardian, выразила благодарность за то, что приоритет отдается интересам жителей штата и защиты природы, а не спекулянтам, практикующим энергоемкий майнинг, который наносит ущерб окружающей среде и экономике регионов. Однако криптоиндустрия восприняла новые ограничения достаточно критично.
Позиция многих компаний и организаций сферы цифровых активов была выражена через представителей торговых палат и ассоциаций. Например, Chamber of Digital Commerce, известная своей защитой интересов криптовалютных проектов, охарактеризовала решение губернатора как разочаровывающее и указывающее на недостаток понимания потенциала технологий блокчейн. Сторонники криптовалют подчеркивают, что подобные нормативные акты ограничивают инновации и конкурентоспособность региона, а также могут способствовать бегству компаний в более лояльные к криптоиндустрии юрисдикции. Помимо экологических ограничений, значительное внимание уделяется и финансовой безопасности инвесторов. Генеральный прокурор штата Летития Джеймс выступила с инициативой на федеральном уровне, призывая Конгресс США запретить использование пенсионных накоплений для инвестирования в криптовалюты.
По ее мнению, волатильность и высокая степень риска в этом сегменте финансовых рынков делают такие вложения опасными для граждан, рискующих потерять сбережения всей жизни. В своих обращениях Джеймс неоднократно указывала на проблемы, связанные с отсутствием жесткого регулирования, что способствует появлению мошеннических схем и финансовых пирамид. Она также подвергла критике попытки смягчить правила для инвестирования в цифровые активы путем поддержки законопроектов, таких как Retirement Savings Modernization Act и Financial Freedom Act of 2022. Генпрокурор считает, что принятие этих законов лишь усугубит проблемы и поставит под угрозу стабильность пенсионных рынков. Крах FTX и история ее основателя Сэма Бэнкмана-Фрида стали для многих символом рисков, связанных с криптовалютами.
Эта ситуация продемонстрировала, насколько непрозрачной и небезопасной может быть отрасль для рядовых инвесторов. Заявления Бэнкмана-Фрида, сравнивающего некоторые схемы в криптомире с «обычной финансовой пирамидой», вызвали дополнительное напряжение в сфере доверия и контрольных мер. Настоящие изменения в политике штата Нью-Йорк показывают, что криптовалюты перестали быть исключительно новой и децентрализованной технологией и уже сегодня требуют серьезного подхода к законодательству и защите конечного пользователя. По мнению экспертов, меры, принятые в Нью-Йорке, могут послужить ориентиром для других штатов и даже на федеральном уровне, способствуя формированию более сбалансированной и ответственной нормативной базы. Несмотря на критику и вызовы, связанные с новыми правилами, некоторые аналитики считают, что регулирование способно способствовать стабилизации рынка и снижению рисков для конечных участников.
