СAB 121 под огнем: Двухпартийный призыв к отмене противоречивого бюллетеня В последние месяцы вокруг Staff Accounting Bulletin 121 (SAB 121) разгорелась жаркая дискуссия, привлекшая внимание законодателей обоих партий. С момента его введения этот бюллетень стал предметом критики со стороны многих, кто утверждает, что его применение подрывает защиту потребителей и замедляет инновации в сфере криптовалют. В центре внимания оказалась работа Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) под руководством председателя Гэри Генслера, который подвергается принципиальному контролю со стороны Конгресса. Юридические и финансовые эксперты в течение нескольких месяцев выражали озабоченность по поводу решений SEC в отношении криптовалют, и SAB 121 оказался в центре этих дебатов. В июне президент США Джо Байден воспользовался своим правом вето, чтобы остановить отмену этого бюллетеня, но ожесточенные споры не утихают.
В июле на Капитолийском холме снова заговорили о возможности его отмены, акцентируя внимание на необходимости получения поддерживающего большинства для преодоления возможного вето. Поправки и обращения со стороны Конгресса возглавили сенатор Синтия Луммис и председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Патрик МаКеннери. Они направили открытое письмо к SEC, в котором выразили своё недовольство и призвали к снятию SAB 121. 23 сентября 40 законодателей подписали это письмо, в котором они утверждали, что бюллетень подрывает правила хранения криптовалют, снижает защиту потребителей и препятствует финансовым инновациям. Представители законодателей указали, что заявление о том, что управление активами требует от хранителей признавать обязательства и иметь соответствующие резервы на своих балансовых счетах, рассчитанные на основе справедливой стоимости цифровых активов клиентов, не учитывает надежности традиционных принципов бухгалтерского учета.
Они отмечают, что такой подход может поставить потребителей под угрозу потерь, изменяя экономические и правовые обязательства хранителей. Важно отметить, что законодатели считают, что SAR 121 был внедрен без должного вовлечения остальных регулирующих органов и без соблюдения установленного процесса обсуждения, предусмотренного Законом о административной процедуре (APA). Правительство также провело обзор, в результате которого было признано, что SAB 121 является формальным правилом, вызывающим значительные споры вокруг решения SEC адаптировать его в качестве руководства для сотрудников. Аргументы, представленные законодателями, подчеркивают необходимость отзыва SAB 121 как единственно приемлемое решение и настаивают на том, что SEC обладает соответствующими полномочиями для этого шага. Интересно, что на фоне этих событий в письме к председателю Гэнслеру от 15 мая демократ Уайли Никель заявил, что регулирование не соответствует задачам SEC по защите инвесторов и что бюллетень вызывает больше вопросов, чем дает ответов.
Кроме того, волна критики также была поддержана конгрессменом Ричи Торресом, который выразил недовольство позицией SEC по данному вопросу. Несмотря на критику, SEC продолжает отстаивать необходимость регулирования криптовалют, однако возникшие споры только усиливают давление на агентство. Скоро ожидается, что Гэнслер выступит с показаниями перед Конгрессом 24 и 25 сентября, что создаст дополнительное напряжение вокруг вопросов, касающихся криптовалютного регулирования и соблюдения законодательства в этой быстроразвивающейся области. На слухах о недовольстве со стороны законодателей вероятно повлияет дальнейшее разбирательство по поводу SAB 121, которое будет обсуждено на слушаниях. И в глазах политиков, которые ожидают выборов, последствия этой ситуации могут оказать серьезное влияние на руководство в области регулирования.
Исход выборов в следующие 41 день может кардинально изменить курс Америки в отношении криптовалют. Если Дональд Трамп одержит победу, он уже намекал на то, что планирует уволить Гэнслера. В то же время, если победит Камала Харрис, Гэнслер может быть номинирован на пост министра финансов, что также создаст новые сценарии для регулирования криптовалют. Таким образом, ситуация вокруг SAB 121 остается достаточно запутанной и напряженной. Обе партии осознают, что важно найти баланс между защитой потребителей и поощрением инновационного развития финансового рынка, однако путь к этому сокращению оказывается сложным.
Как будет развиваться эта ситуация, зависит не только от политической обстановки в стране, но и от изменений в самой криптоиндустрии. С каждым днем становится все более очевидно, что криптовалюты нуждаются в четком, согласованном и прозрачном регулировании, которое сможет обеспечить защиту прав потребителей, не тормозя при этом инновации и развитие технологий. Отвечая на вызовы времени, законодатели и регулирующие органы должны искать самые эффективные подходы к решению вопросов работы с криптовалютами и обеспечения их безопасной интеграции в финансовую систему. Таким образом, внимание к SAB 121 продолжает расти, и показания Гэнслера, вероятно, станут ключевыми в понимании будущего не только этого бюллетеня, но и всей сферы регулирования цифровых активов. Со стороны законодателей звучат мнения о необходимости не только обсуждения, но и создания более гибких механизмов, способных адаптироваться к меняющемуся миру финансов и технологий.
Тем не менее, следует помнить, что законы и правила, касающиеся криптовалют, должны основываться на принципах прозрачности, безопасности и справедливости, что необходимо для формирования устойчивых и безопасных условий для всех участников рынка. Zukunft истеблишмента и криптовалютного регулирования зависит от того, совместят ли законодатели свои усилия с реальными потребностями отрасли, создавая гармоничную модель финансовых услуг будущего.
