В условиях стремительного развития цифровых технологий и растущей значимости криптовалют мировая финансовая система переживает невиданные ранее изменения. На этом фоне Казахстан, одна из ведущих экономик Центральной Азии, делает стратегический шаг – создание суверенного крипторезерва, который будет управляться Национальным банком страны. Это нововведение направлено на консолидацию криптоактивов в государственном управлении, что призвано повысить финансовую устойчивость и укрепить позиции Казахстана на международном цифровом рынке. Инициатива по созданию крипторезерва продвигается под руководством председателя Национального банка Тимура Сулейменова. Именно он возглавляет разработку комплексной структуры, которая предусматривает создание дочерней организации, аналогичной суверенным фондам других стран.
Резерв будет формироваться из нескольких ключевых источников: конфискованных цифровых активов и криптомонет, добытых совместно с государственными предприятиями. Такой подход позволит не только аккумулировать активы, но и обеспечить прозрачное и эффективное управление ими. Особое внимание уделяется законодательной базе. Предлагаемые изменения в законодательство намерены закрепить статус крипторезерва как отдельного юридического лица с четкими правилами по внесению и использованию цифровых активов. Данные законопроекты находятся на стадии подготовки и в ближайшее время будут выведены на рассмотрение парламента.
Их принятие позволит официально интегрировать крипторезерв в систему государственного управления с соблюдением международных стандартов и норм. Разработка нормативной базы предусматривает стандарты отчетности, инженерии безопасности хранения и механизмы защиты от киберугроз. Централизация управления криптоактивами должна стать ключевым способом минимизации рисков внезапных рыночных колебаний и взломов. Помимо этого, это создаст условия для пристального мониторинга и контроля за операциями с цифровыми активами, что значительно повысит прозрачность и снизит возможности для нелегальной деятельности на крипторынке. Казахстанский парламент уже поддержал концепцию создания национального цифрового резерва.
Один из депутатов, Куспеков, подчеркнул, что важно усилить финансовый контроль путем централизованного учета и обработки цифровых активов, включенных в резерв. Также он предложил ввести обязательные лицензии для инвестиционных консультантов и запретить деятельность нелицензированных криптобирж и мошеннических проектов, которые зачастую ориентируются на молодое поколение инвесторов. Создание государственного крипторезерва является частью широкой реформы, охватывающей регулирование криптовалютного сектора. Министерство цифрового развития Казахстана инициировало комплекс законопроектов, направленных на создание единой системы надзора над криптовалютными операциями. Новые нормы предусматривают уголовную и административную ответственность за несанкционированную торговлю цифровыми активами, ужесточение работы с криптобиржами и требования к прозрачности деятельности инвестиционных консультантов.
Эти меры направлены на восстановление доверия к крипторынку после значительного оттока капитала, который по оценкам экспертов достиг 15 миллиардов долларов в прошлом году. В этом контексте создание суверенного крипторезерва рассматривается как шаг по стабилизации и укреплению национальной экономики, а также создания условий для развития инновационных цифровых продуктов и услуг. Под руководством Тимура Сулейменова Национальный банк ведет активную политику по укреплению институциональной устойчивости и обеспечению макроэкономической стабильности. По состоянию на конец 2024 года международные резервы страны достигли отметки 104,7 миллиарда долларов, что стало результатом успешного управления активами в золоте и иностранной валюте. Создание крипторезерва можно рассматривать как логичное продолжение усилий по диверсификации резервных активов и интеграции новых форм финансов.
Важным шагом в развитии цифровой инфраструктуры Казахстана стало пилотное внедрение криптоплатежных карт, поддерживаемых Исламским международным финансовым центром Астаны (AIFC) и ведущими банками страны, включая Халык Банк, Форте и Алтын Банк. Эти карты предоставляют пользователям возможность мгновенно конвертировать криптовалюты в национальную валюту для повседневных покупок, что стимулирует распространение цифровых финансовых инструментов среди казахстанцев. Министерство цифрового развития также подчеркивает значимость создания крипторезерва как важного инструмента поддержки национальной цифровой экономики. Государство постепенно внедряет меры по интеграции цифровых активов в официальные финансовые механизмы, что открывает новые возможности для привлечения инвестиций и развития инновационных направлений экономики. Национальный банк тесно сотрудничает с правоохранительными органами и другими государственными учреждениями для определения оптимальных процедур работы с криптоактивами.
