В середине 2025 года произошло значимое событие для криптоиндустрии и финансового сектора США — губернатор штата Техас Грег Эбботт подписал законопроект, который разрешает включение биткоина в состав государственных резервов штата. Новый закон, известный как Senate Bill 21 (SB21), создает механизм для формирования стратегического биткоин-резерва в Техасе. Таким образом Техас присоединился к Аризоне и Нью-Гэмпширу, став третьим американским штатом, официально закрепившим криптовалюту в своем финансовом портфеле. Этот шаг одновременно демонстрирует возрастающее доверие к цифровым валютам и отвечает глобальным трендам на цифровизацию экономики и финансового сектора. Создание стратегического биткоин-резерва в Техасе стало возможно благодаря четко прописанным правилам, позволяющим управлять криптоактивами вне стандартной системы казначейства штата.
Под управлением офиса государственного контролера (Comptroller of Public Accounts) будет создан отдельный фонд, который сможет принимать средства из государственного бюджета, особых сборов, доходов от инвестиций и даже криптовалютных пожертвований. Это гарантирует прозрачность и безопасность процесса управления, а также дает возможность использовать биткоин как инструмент для диверсификации и защиты государственных активов. Один из ключевых аспектов закона — ограничение криптовалют для инвестирования. Фонд сможет вкладывать средства только в цифровые активы с рыночной капитализацией в течение последних 12 месяцев не менее 500 миллиардов долларов. На практике это означает, что основной объем инвестиций будет направлен именно на биткоин, который по-прежнему остается крупнейшей и самой ликвидной криптовалютой в мире.
Это решение свидетельствует о стремлении властей минимизировать риски, связанные с высокой волатильностью рынка криптовалют, и обеспечить стабильность государственного фонда. Подписанный закон является не единственным шагом Техаса в отношении криптовалют. Вслед за SB21 был принят и House Bill 4488, который направлен на защиту криптовалютных активов штата. Без данного законодательного акта штат мог бы быть вынужден продать свои цифровые активы в 2025 году согласно традиционным требованиям к государственному бюджету. Теперь же криптовалюты признаны отдельной категорией активов, которые будут надежно защищены и не подлежат обязательной ликвидации.
Этот законодательный шаг показывает долгосрочную стратегию Техаса по интеграции и развитию цифровых финансовых технологий на уровне государственного управления. По мнению экспертов и представителей власти, внедрение биткоина в государственные финансы помогает штату защититься от инфляционных рисков и укрепить свои финансовые позиции. Исторически биткоин демонстрирует склонность к росту цен на длительном временном отрезке, что делает его привлекательным инструментом для сохранения капитала на фоне макроэкономической нестабильности. Более того, включение стратегического крипторезерва подчеркивает лидерские позиции Техаса среди других штатов и США в целом в области цифровых инноваций и новых финансовых решений. Идею расширения финансовых инструментов штата недавно озвучил и сенатор Чарльз Швертнер.
Он отмечал, что штат имеет право инвестировать в различные категории активов, включая землю и золото, поэтому разумно добавить в этот список биткоин, который за последние десять лет показал впечатляющую доходность. Его позиция отражает меняющееся восприятие криптовалют со стороны властей и институциональных инвесторов, где биткоин все больше признается не только средством спекуляции, но и эффективным инструментом управления государственными финансами. Интересно отметить, что в то время как Техас и некоторые другие штаты расширяют использование криптовалют в финансовой системе, ряд других штатов США отказываются от подобных инициатив. Например, Флорида в мае 2025 года отозвала свой криптозаконопроект, а Вайоминг, Южная Дакота, Северная Дакота, Пенсильвания, Монтана и Оклахома также сделали шаг назад в регулировании и внедрении криптовалютных инструментов. На федеральном уровне президент Дональд Трамп, напротив, подписал исполнительный указ о создании стратегического биткоин-резерва, что демонстрирует растущую роль криптовалют в государственной политике США.
Появление официального биткоин-резерва в Техасе может стать толчком для дальнейшего развития криптовалютного сектора в регионе, привлечения новых инвестиций и инноваций. Это может повлиять на формирование положительного инвестиционного климата, создание рабочих мест в высокотехнологичных отраслях и ускорение цифровой трансформации экономики. Законодатели и аналитики также отмечают, что стратегия Техаса может подтолкнуть даже других штатов к пересмотру своих позиций по криптовалютам. Стоит обратить внимание и на мнение известных представителей криптосообщества. Известный инвестор и сооснователь Strategy, Майкл Сэйлор, недавно заявил, что биткоин может достичь цены в 21 миллион долларов за 1 BTC в течение следующих 21 года, что является значительным пересмотром его предыдущих прогнозов.
Такие заявления подогревают интерес инвесторов и государственных структур к криптовалютам и стимулируют поиск новых вариантов использования биткоина как долгосрочного актива. В заключение, принятие и вступление в силу закона SB21 положительно воспринимается как важный этап в развитии экономики Техаса и всего США. Федеральные и региональные политики теперь имеют пример современного подхода к управлению финансами, демонстрирующего уважение к инновационным цифровым активам. Успешная реализация этой инициативы способна задать новые стандарты в области государственного управления и привлечения инвестиций в цифровую экономику. В ближайшие годы многие аналитики и участники рынка будут с интересом наблюдать за деятельностью Техаса в управлении своим биткоин-резервом и предсказывать влияние этого решения на финансовую стабильность и рост экономики штата.
В то же время вызовы волатильности, регулирования и технологической безопасности остаются актуальными, требуя постоянного внимания и адаптации законодательства и практики управления активами. Тем не менее, включение биткоина в государственные резервы — это революционный шаг, который может изменить традиционные взгляды на роль криптовалют в экономике современных государств.