В марте 2025 года Сенат США проголосовал за отмену правила IRS, которое приравнивало платформы децентрализованных финансов (DeFi) к традиционным брокерам. Это решение стало важным шагом на пути к либерализации регулирования цифровых активов и открывает новую эру для криптоиндустрии в стране. Принятие соответствующей резолюции под эгидой акта о пересмотре законодательства (Congressional Review Act) позволяет конгрессу отменять недавно принятые федеральные правила, если они вызывают значительные противоречия или затраты для отрасли. В данном случае правило, введённое IRS в декабре 2024 года, требовало от DeFi-платформ отчетности о действиях пользователей, что вызвало шквал критики со стороны участников рынка и специалистов по криптотехнологиям. Изначально правило IRS было частью инфраструктурного законопроекта, принятого при президенте Байдене, и ставило задачей привести крипторынок к стандартам традиционного финансового сектора.
В соответствии с нововведениями, DeFi-платформы должны были выполнять функции брокеров, включая сбор данных о пользователях и их транзакциях, что, по мнению регулятора, помогало усилить контроль за налоговыми обязательствами граждан и бороться с уходом капиталов от налогообложения. Однако само понятие DeFi традиционно заключается в отсутствии централизованного управления и высокой степени анонимности участников. Многие платформы не имеют юридического лица и не могут физически реализовать требования IRS по сбору и передаче данных. Отсюда возникло множество технических и юридических проблем, которые затруднили бы исполнение нового правила. В ответ криптоэксперты и лидеры отрасли классифицировали правило как невыполнимое и устраивающее угрозу для инноваций в США, предупреждая, что ужесточение контроля может подтолкнуть проекты за границу, в страны с более гибким регулированием.
Значение для DeFi. Отмена брокерского правила снимает прямое бремя отчетности с децентрализованных протоколов. Это может снизить издержки на соответствие нормативам и открыть путь для дальнейшего развития DeFi на американском рынке. Более того, этот шаг сигнализирует об ином подходе к регулированию: власти готовы учитывать специфику технологий и внедрять более адаптированные меры контроля, а не применять стандарты, созданные для классических финансовых институтов. Политический контекст.
Отмена правила стала возможной благодаря изменениям в составе и политической ориентации Конгресса. Приход к власти республиканского большинства и администрации Дональда Трампа привел к пересмотру многих норм, связанных с цифровыми активами. Новая команда активно поддерживает идею создания благоприятной среды для криптовалют и блокчейн-проектов с целью стимулирования инноваций и привлечения инвестиций в США. Среди ключевых фигур — советник по криптополитике Дэвид Сакс, открыто выступающий за отмену противоречивых правил и продвижение криптоиндустрии. Налоговые аспекты.
Противники нового правила IRS указывали, что прозрачность в криптосекторе и так обеспечивается на этапе перевода активов из DeFi-протоколов в традиционные банки или централизованные биржи, где налоговые инженеры и органы контроля имеют возможность отслеживать движения капитала. Вместо того, чтобы создавать дополнительное бремя для разработчиков DeFi, эффективнее использовать уже имеющиеся механизмы. Это снижает риск нарушения приватности и стимулирует пользователей сохранять активность внутри экосистемы. Перспективы развития. Отмена правила откроет дополнительные возможности как для пользователей, так и для разработчиков.
Появляется шанс активизировать внедрение новых продуктов и сервисов, включая кредитование, страхование, децентрализованные биржи и другие финансовые инструменты без излишних бюрократических барьеров. США могут вернуть себе лидирующую роль в сфере криптотехнологий, конкурируя с такими странами, как Швейцария, Сингапур и Мальта, которые известны своей лояльной политикой. Однако эксперты также предупреждают, что вопрос полного отсутствия регулирования в сфере DeFi остается нерешенным. В будущем можно ожидать появления новых норм, которые учтут уникальные свойства децентрализованных платформ и обеспечат компромисс между безопасностью, прозрачностью и свободой инноваций. Ключевым моментом станет создание правовой базы, гибкой и технологически продвинутой одновременно.
Таким образом, отмена правила IRS для DeFi-брокеров представляет собой важный прецедент в истории регулирования цифровых активов. Этот шаг не только облегчает работу участников рынка, но и задает новый вектор развития криптоэкосистемы США, делая ее более привлекательной для предпринимателей и инвесторов. В ближайшие годы отрасль может столкнуться с новыми вызовами, однако текущее решение демонстрирует стремление законодательных органов идти навстречу инновациям и поддерживать эволюцию финансовых технологий.
