В последние годы мы стали свидетелями значительных изменений в финансовом мире, связанных с использованием цифровых активов и криптовалют. Последние изменения в Унифицированном торговом кодексе (УТК), касающиеся определения денег, освещают эти изменения и их правовые последствия. Особенно важным является раздел UCC 1–201(b)(24), который был обновлён в рамках поправок 2022 года. Статья рассматривает, как эти изменения влияют на классификацию традиционных денег и цифровых активов, таких как криптовалюты и цифровые валюты центральных банков (CBDC). Важнейшая причина изменений в определении денег, как указывается в последних поправках, — это необходимость учесть рост популярности и использования криптовалют.
Ранее существующие законодательные нормы не могли адекватно отразить реалии современного финансового мира, где на смену традиционным деньгам приходят новые формы платежных средств. В частности, статья 12 УТК, введённая в результате поправок, освещает понятие "контролируемых электронных записей", то есть цифровых валют, таких как Биткойн, Эфириум и Лайткойн. Однако важно отметить, что изменения в определении денег подразумевают, что криптовалюты исключены из этого определения. Это не означает, что все цифровые активы не подпадают под определение денег. Например, цифровая валюта центрального банка (CBDC) может соответствовать критериям определения денег в рамках УТК.
CBDC традиционно рассматривается как цифровая обязательство центрального банка, доступная широкому кругу населения. В США в настоящее время единственной формой центральной банкноты, доступной для широкой публики, являются физические деньги, такие как долларовые купюры. Но CBDC могут позволить более безопасные и современные средства цифровых платежей. Согласно изменениям в УТК, деньги теперь определяются как "средство обмена, которое в настоящее время уполномочено или принято внутренним или иностранным правительством". Таким образом, если правительство вводит свою собственную CBDC, она будет соответствовать этому определению.
Хотя страны, такие как Эль Сальвадор, уже признали Биткойн законным платежным средством, для большинства правительств криптовалюты всё ещё не относятся к стандартному понятию денег. Учитывая это, в определение денег добавляется новая концепция: "Слово не включает в себя электронную запись, являющуюся средством обмена, записанным и передаваемым в системе, существующей и функционирующей для данного средства обмена до того, как это средство обмена было уполномочено или принято правительством". Это добавление охватывает случаи, когда до официального признания криптовалюты она уже использовалась в качестве средства обмена. Официальные комментарии к новому определению денег подробно объясняют, что "существующее средство обмена, созданное или распределённое одной или несколькими частными лицами, не становится деньгами только потому, что правительство одной или нескольких стран впоследствии уполномочивает или принимает предшествующее средство обмена". Эти пояснения значительно усложняют ситуацию для существующих на рынке криптовалют, так как основное правило гласит, что только цифровые активы или криптовалюты, которые изначально были санкционированы правительством, могут считаться деньгами в рамках УТК.
Следует отметить, что такое ограничение связано с особой природой защищённых сделок, регулируемых статьёй 9 УТК. Данная статья предписывает, как создать надлежащее обеспечение права на неудовлетворённую дебеторскую задолженность, относящееся к "материальным монетам, банкнотам и прочим" через физическое владение. Однако из-за всего, что произошло с цифровыми активами, была разработана новая статья 12, которая учитывает важность криптовалют в современном деловом обороте. Одним из значительных аспектов изменений является то, что они представляют собой попытку адаптировать законодательство к быстро меняющемуся миру. Криптовалюты создают новые возможности и одновременно представляют собой вызов для традиционных финансовых институтов и норм.
Новые правила учат нас, что традиционные формы денег должны сосуществовать с новыми формами, но с ясным различием в правилах применения. Тем не менее, изменения не должны вызывать настороженность у сторонников криптовалют, поскольку новые правила, касающиеся контролируемых электронных записей, уже находятся в стадии проработки и скоро станут частью правовой системы. Создание более безопасной и отвечающей современным требованиям основы правового регулирования цифровых активов станет одним из главных шагов к интеграции криптовалют в привычный финансовый оборот. Глядя на будущее, можно сделать вывод, что изменения в определении денег – это всего лишь начало больших преобразований. Нам предстоит увидеть, как правительства будут регулировать появление новых цифровых валют и как они будут взаимодействовать с существующими финансовыми системами.
А пока определение денег в УТК, включая добавленные параграфы и примеры, создаёт основу для дальнейших дискуссий и разработок в области финансового регулирования. Таким образом, изменения в UCC 1–201(b)(24) сообщают нам о том, что мы находимся на пороге новых финансовых реалий, и важно быть к ним готовыми. Эти изменения могут положительно сказаться на предпринимателях, инвесторах и обычных гражданах, которые ищут надёжные инструменты для ведения своих финансов и сделок. Мы вступаем в эпоху, где старые и новые формы денег начинают сосуществовать, и это может открыть новые горизонты для мировой экономики.
