В последние годы Эль-Сальвадор прочно вошел в новостные ленты финансовых и криптовалютных изданий, став первой страной в мире, которая официально признала биткоин в качестве законного платежного средства. Политика президента Наиб Букеле и решения Национального Биткоин Офиса вызвали широкий резонанс в мировой экономике, а ежедневные сообщения о покупке биткоинов национальным правительством стали почти обыденностью. Однако, недавно МВФ выступил с заявлением, которое ставит под сомнение официальные данные Эль-Сальвадора, сообщая, что страна не совершает новых покупок криптовалюты, а лишь переставляет уже имеющиеся биткоины между различными государственными кошельками. Отчет Международного валютного фонда, датированный 15 июля 2025 года, описывает процессы консолидации биткоин-активов страны в Strategic Bitcoin Reserve Fund. В примечании к документу говорится, что рост биткоин-портфеля отражает исключительно объединение уже существующих активов, а не новые приобретения.
Эти данные расходятся с публичными заявлениями Национального Биткоин Офиса Эль-Сальвадора, который неоднократно сообщал о ежедневных закупках Bitcoin с целью увеличить государственные резервы до более чем 6 200 BTC. Такое расхождение вызвало волну обсуждений среди экспертов и криптоэнтузиастов. Международный валютный фонд ранее выдвигал условия, предусматривающие прекращение прямых покупок биткоинов со стороны правительства в рамках программы финансирования на сумму 1,4 миллиарда долларов. Последний отчет МВФ подтверждает, что общее количество биткоинов у публичного сектора Эль-Сальвадора с момента одобрения программы остается стабильным. Они настаивают, чтобы страна придерживалась политики сдерживания роста активов в криптовалюте, а также повышала прозрачность и контроль над использованием этих средств.
Согласно данным с блокчейна, в настоящее время Эль-Сальвадор располагает более чем 6 200 BTC, что эквивалентно свыше 738 миллионов долларов по текущему курсу. Такой объем размещенных биткоинов ставит страну в ряды крупнейших держателей криптовалюты на государственном уровне. В ответ на критику и требования МВФ, правительство Наиб Букеле предприняло шаги по улучшению структуры управления и отчетности в сфере криптоактивов. В отчете МВФ подчеркивается важность введения комплексных механизмов контроля, повышения прозрачности и ограничения дальнейшего риска, связанного с волатильностью рынка биткоина. В частности, предполагается регулярное публикация квартальных финансовых отчетов, включающих деятельность таких организаций как Chivo, CEL, LaGeo и Fidebitcoin, активно вовлеченных в операционные процессы с криптовалютами.
Более того, вся деятельность с биткоинами планируется включать в государственную макроэкономическую и фискальную статистику, что значительно улучшит качество и достоверность данных по криптоактивам. Это ответственный шаг, который поможет снизить вероятность финансовых нарушений и обеспечит более строгий надзор со стороны международных регуляторов и партнеров. Особое внимание уделяется приватизации и реформированию проекта Chivo — официального криптовалютного кошелька Эль-Сальвадора, который вызвал неоднозначную реакцию населения и инвесторов. МВФ отмечает, что правительство уже опубликовало бизнес-план по приватизации Chivo и ведет переговоры с потенциальными покупателями, планируя завершить продажу к июлю 2025 года. Такой ход обещает снять часть нагрузки с госструктур, повысить эффективность и конкурентоспособность сервиса.
Важной составляющей сотрудничества с МВФ стала работа по совершенствованию законодательной базы, регулирующей цифровые активы. Техническая помощь от фонда направлена на выравнивание национального регулирования с международными стандартами, в том числе в области хранения криптоактивов, их сегрегации и соблюдения правил противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма. Несмотря на данные МВФ, криптосообщество и отдельные аналитические платформы продолжают фиксировать активные Bitcoin-позиции Эль-Сальвадора и даже рост его портфеля. По данным разных источников, за последний месяц государство добавило около 30 BTC, что говорит о продолжающейся, хоть и менее заметной, активности. На фоне этих событий возникает множество вопросов о будущем криптовалютной политики Эль-Сальвадора.
С одной стороны, страна стремится сохранить статус пионера в области национального принятия биткоина, с другой — необходимость сотрудничества с международными финансовыми институтами и соблюдения строгих правил заставляет пересматривать методы и стратегии. Политика прозрачности и системы отчетности, которую требует МВФ, скорее всего будет способствовать укреплению доверия к цифровым активам в рамках государственного управления. Однако предстоящие изменения могут повлиять на оперативную свободу, с которой правительство раньше проводило финансовые операции с криптой. Эксперты отмечают, что ситуация в Эль-Сальвадоре важна не только для страны, но и для мировой криптоиндустрии в целом. Она демонстрирует, насколько сложно интегрировать инновационные технологии в существующий финансовый сектор и как международные институты могут влиять на политику национальных государств.
Таким образом, отчет МВФ, разоблачающий реальные операции с биткоинами Эль-Сальвадора, подчеркивает важность ответственного подхода к использованию криптовалюты на уровне государства. Прозрачность, регулирование и соблюдение международных стандартов становятся ключевыми элементами регулирующей политики, направленной на сохранение стабильности и минимизацию рисков в быстро меняющейся сфере цифровых финансов. В ближайшие месяцы стоит ожидать дальнейших реформ и реформатирования правовой базы, а также возможных изменений в структуре управления криптоактивами Эль-Сальвадора. Успех этих инициатив может стать примером для других стран, рассматривающих внедрение цифровых валют в национальную экономику.
