В сентябре 2024 года председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Гари Генслер будет подвергнут интенсивной проверке в ходе серии слушаний, посвящённых децентрализованным финансам (DeFi) и надзору SEC за цифровыми активами. Эти слушания, запланированные Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей, могут сыграть ключевую роль в формировании будущих регуляторных рамок для криптоиндустрии в США. В условиях укрепляющейся критики в адрес агрессивной политики SEC под руководством Генслера, эти мероприятия соберут представителей как законодательной, так и регулирующей власти. Понимание сути проблем, стоящих перед криптоиндустрией, имеет решающее значение. В последние годы DeFi стал одним из наиболее быстро развивающихся секторов в мире криптовалют, предлагая новые возможности для инвестиций и финансовых услуг.
Однако отсутствие ясных регуляторных рамок создает риски как для участников рынка, так и для потребителей. SEC, стремясь доказать свою правомочность, увеличила количество проверок и расследований в этой сфере, что привело к обвинениям в «продвижении» лишнихConstraintСущностей. Первое заседание слушаний состоится 10 сентября и будет посвящено текущему состоянию сектора DeFi. Отмечается, что это не только возможность для законодателей задать вопросы Генслеру относительно политики SEC, но и шанс для обсуждения того, как регулирование может способствовать или препятствовать инновациям в сфере цифровых активов. Ключевым моментом станет вопрос об эффективности текущих регуляторных норм и необходимости их пересмотра в условиях быстроразвивающихся технологий.
Одним из аспектов, который окажется в центре внимания, будет проблема мошеннических схем, таких как «pig butchering», когда злоумышленники обманывают жертв, представляясь в качестве романтических партнёров. Во второй половине дня 18 сентября запланировано заседание, посвящённое вопросам борьбы с такими аферами, что также подчеркивает важность защиты потребителей в условиях высокой степени риска, сопровождающей рынок криптовалют. Проблемы, с которыми сталкивается SEC, не ограничиваются только вопросами регулирования и надзора. Существует также разговор о передаче части полномочий от SEC к Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), что вызывает споры среди законодателей. Некоторые члены Конгресса настоятельно призывают к более ясным и четким правилам, которые обременили бы рынок, позволяя при этом инновациям развиваться без ненужного давления со стороны государственных органов.
Интересно, что недавно лидер большинства в Сенате Чак Шумер выразил желание ускорить движение в сторону создания четких законов о криптовалюте. Слушания 23 сентября, на которых Генслер и другие члены SEC будут выступать перед комитетом, имеют особое значение. Эти слушания станут возможностью высказать критические замечания в адрес практики SEC, а также оценить, как существующие подходы влияют на конкурентоспособность США на мировом криптовалютном рынке. Нижняя палата Конгресса активно обсуждает возможность создания нового законодательства в области децентрализованных финансов, и её результаты могут иметь долгосрочные последствия для отрасли. Ситуация с регулированием криптоиндустрии в США в последние годы была полна противоречий.
С одной стороны, наблюдается растущий интерес как со стороны инвесторов, так и со стороны обычных граждан, желающих воспользоваться преимуществами новых финансовых технологий. С другой стороны, интенсивные действия SEC по пресечению нарушений и мошенничества порой доходят до уровня, который некоторые эксперты считают чрезмерным и угнетающим. Критики утверждают, что такие действия подрывают инновационную среду и ставят США на второй план по сравнению с другими странами, более открытыми к новым технологиям. Комитету предстоит трудная задача — найти баланс между необходимостью защиты инвесторов и обеспечения безопасности финансовых рынков, и сохранением свободы действий для игроков в криптоиндустрии. Торговые платформы, стартапы и крупные игроки отрасли внимательно следят за происходящими событиями, ожидая ясности в регуляторных вопросах, которые могут кардинально изменить правила игры.
Тем не менее, как показывает практика, слушания в Конгрессе могут быть непредсказуемыми. Необходимо помнить о различных интересах, которые могут пересекаться и конфликтовать в ходе обсуждений. Один из ключевых вопросов — это то, какую роль SEC будет играть в будущем регулировании криптоактивов. Есть вероятность, что законодательные инициативы могут привести к пересмотру правомочий SEC, что особенно актуально в свете недовольства некоторых членов Конгресса стойкостью Gensler к адаптации регулирующих норм к быстроменяющимся условиям рынка. Одним из главных вопросов, стоящих перед слушателями, будет и дальнейшая судьба тех инициатив, которые уже были предложены или находятся в стадии обсуждения.
Это не только возможность для Генслера защитить свою позицию, но и шанс объяснить, как SEC планирует справляться с новыми вызовами и обеспечить надлежащий надзор без лишнего давления на инновации. Предстоящие слушания в сентябре станут важным этапом для криптоиндустрии в США. Они не только позволят прояснить текущее состояние дел, но и зададут тон для будущих регуляторных изменений, которые могут повлиять на рынок цифровых активов на долгие годы вперед. В конечном счете, успех этих слушаний будет зависеть от способности зрителей — как работников SEC, так и законодателей — слушать друг друга и находить пути к разумным решениям, способным учесть как потребности рынка, так и интересы потребителей.
