Тема призывов к соблюдению закона REAL ID, который был принят в ответ на теракты 11 сентября, продолжает волновать американцев. Этот закон был призван укрепить стандарт безопасности для водительских удостоверений и идентификационных карт, выданных штатами. Однако, несмотря на прошедшие практически двадцать лет с момента его принятия, реализация данного закона все еще откладывается. По данным Министерства внутренней безопасности (DHS), к январю 2024 года лишь 56% всех выданных штатов идентификационных документов соответствовали стандартам REAL ID. Ожидалось, что к сроку, установленному на 7 мая 2025 года, уровень соблюдения достигнет всего 70%.
В ответ на это Управление транспортной безопасности США (TSA) предложило новый проект правил, который перенесет полное соблюдение закона до 5 мая 2027 года. Этот шаг стал уже четвертым по счету отложением изменений с момента пандемии COVID-19, которая, казалось бы, подстегнула необходимость внедрения более строгих мер безопасности. Последнее изменение произошло в 2022 году, когда срок был перенесен на 2025 год. Несмотря на то, что новый срок остается в силе, TSA подчеркивает важность плавного перехода между старыми и новыми правилами. Как это повлияет на авиапассажиров с мая 2025 года? TSA намерена запустить систему предупреждений, которая начнет действовать с 7 мая 2025 года.
Пассажиры, у которых не будет действительного удостоверения REAL ID, получат предупреждения от сотрудников безопасности. Важно отметить, что эта система предупреждений не приведет к немедленному отказу в пропуске «нежелательных» пассажиров, а будет служить стимулированием к получению соответствующего удостоверения. Тем не менее, отсутствие достаточного количества REAL ID может привести к серьезным заторам в аэропортах, особенно если пассажиры не успеют подготовиться. В случае, если только 1% из 2.5 миллиона пассажиров, проходящих через контроль в день, попытаются предъявить не соответствующие требованиям документы, TSA придется вернуть 25 000 людей всего за один день.
Эта ситуация может оказать значительное влияние на путешественников по всей стране. Несмотря на усилия федеральных властей, проблема накапливается. В 2023 году, согласно отчетам, лишь четыре штата обязали выдачу REAL ID, что оставляет 46 штатов и пять американских территорий, предоставляющих возможность получения не REAL ID документов. Это вызвало гнев таких законодателей, как конгрессмен Карлос А. Гименес, который на слушаниях по вопросам транспорта и морской безопасности заявил, что в случае, если ситуация не изменится, нас ожидает настоящая «мивем» в аэропортах через несколько месяцев.
К критическим требованиям, предъявляемым к удостоверениям REAL ID, находятся проверки, направленные на ужесточение контроля за идентификацией пассажиров, что включается в общую картину улучшения уровня безопасности на транспорте. Более строгие правила также что-то говорят о более продвинутых методах контроля, таких как программа Secure Flight, которая позволяет выявлять правонарушителей еще до того, как они появятся в аэропорту. Тем временем, потенциальные путешественники не должны откладывать получение REAL ID. Старт системы предупреждений начинающей работа с мая 2025 года может стать для многих стрессом, не поддающимся контролю. Упущенные шансы на получение соответствующего удостоверения могут означать, что придется искать альтернативные способы передвижения, такие как использование автомобиля, что может значительно увеличить затраты и время на поездку.
Поскольку срок исполнения закона REAL ID снова откладывается, важно осознать, что изменения в законопроекте также носят культурный характер. Это касается восприятия безопасности на общественном транспорте, а также взаимодействия государства и граждан. Общественному мнению предлагается принять более жесткие процедуры для повышения уровня безопасности, что может вызвать сомнения относительно защиты личной жизни и свободы передвижения. На данном этапе все еще существует масса вопросов относительно реалий системы REAL ID: успеет ли страна подготовиться ко всем необходимым изменениям или повторные отложения приведут лишь к большему разочарованию среди округа округов и граждан. Пока что решение об утверждении предложенного правила теперь зависит от общественности.