В начале июля 2025 года Палата представителей США одобрила итоговую версию масштабного законодательного пакета под названием «One Big Beautiful Bill Act», который сейчас ожидает подписи президента Дональда Трампа. Этот законопроект, прошедший с минимальным перевесом голосов, направлен на значительное расширение нефтегазового лизинга на всей территории Соединённых Штатов и играет ключевую роль в будущем энергетической стратегии страны. Несмотря на серьезное сопротивление со стороны Демократической партии и длительные споры в Конгрессе, большинство важных инициатив по поддержке нефтегазовой отрасли сохранились и были включены в окончательный текст закона. Основной акцент документа сделан на возобновлении и расширении аренды федеральных земель и прибрежных зон для добычи нефти и газа. Закон предусматривает проведение 30 лизинговых аукционов в бассейне Мексиканского залива на протяжении ближайших 15 лет, включая запланованный аукцион в декабре 2025 года.
Такие меры резко контрастируют с прежней политикой администрации Джо Байдена, которая старалась ограничить доступ к новым месторождениям с целью борьбы с изменением климата и сокращения добычи ископаемого топлива. Законом также предписывается департаменту внутренней безопасности США немедленно возобновить ежеквартальные продажи аренды на суше, в том числе в регионах Аляски, как на суше, так и в прибрежных водах. Это дает зеленый свет к новым проектам разработки и добычи энергии на стратегически важных территориях, которые ранее были ограничены или полностью закрыты для подобных операций. Одним из ключевых изменений, внесенных законом, стала корректировка Gulf of Mexico Energy Security Act (GOMESA), который регулирует распределение доходов от оффшорной добычи нефти и газа между федеральным правительством и прибрежными штатами. Новый закон повышает лимит распределения таких доходов с 500 миллионов до 650 миллионов долларов, что позволит штатам на берегу Мексиканского залива увеличить финансирование инфраструктурных и социальных проектов за счет нефтегазовых поступлений.
При этом новые меры оказали заметное негативное влияние на развитие возобновляемых и чистых источников энергии. Значительные налоговые льготы для производства солнечной и ветровой энергии, чистого водорода, нулевых выбросов ядерной энергии и экологически чистых транспортных средств были значительно сокращены или отменены. Закон также отозвал нераспределенные средства, выделенные в рамках предыдущего Акта по снижению инфляции (Inflation Reduction Act, IRA), который был направлен на поддержку чистой энергетики и стимуляцию зеленых технологий. Однако льготы по налоговым кредитам на захват углерода, известные как 45Q, были сохранены, что оставляет некоторую поддержку для технологий улавливания и хранения CO2. Выступая после принятия закона, спикер Палаты представителей Майк Джонсон охарактеризовал его как поколенческое законодательство, призванное раскрыть энергетическую мощь Америки и обеспечить её энергетическую независимость и лидерство на мировой арене.
Министр внутренних дел США Даг Бёргум также выразил уверенность, что принятые меры позволят стране стать сильнее и безопаснее, а энергетика станет более доступной для потребителей. Реакция экологических организаций на принятие законопроекта была резко негативной. Представительница экологической группы Oceana Бет Лоуэлл назвала законопроект «худшим экологическим законодательством в истории Америки». Она подчеркнула, что документ приведет к крупнейшему расширению зон оффшорной добычи нефти и газа в США, что повысит риск аварийных разливов и нанесет серьезный ущерб прибрежным экосистемам, влияя на здоровье океанов и качество жизни прибрежного населения. Вопреки попыткам демократической оппозиции блокировать закон посредством длительных речей и дебатов включая почти девятичасовую речь лидера демократов Хакима Джеффриса, документ получил необходимое одобрение в обеих палатах Конгресса.
Всего два республиканца, Брайан Фицпатрик из Пенсильвании и Томас Мэсси из Кентукки, проголосовали против закона, продемонстрировав разделение среди республиканцев по этому вопросу. Принятие закона происходит на фоне неоднозначной ситуации на мировых энергетических рынках и внутренней экономике США. В последние несколько лет наблюдалось снижение нефтегазовой активности, связанное с нестабильностью спроса, колебаниями цен и растущим давлением в пользу экологически чистых источников энергии. Однако новый законодательный пакет ставит целью восстановить и усилить американскую нефтегазовую индустрию, что может повлиять не только на энергетическую безопасность страны, но и на глобальные энергетические тенденции. Закон открывает новые перспективы для нефтегазовых компаний благодаря расширению доступа к ресурсам, а также обновленному финансовому стимулированию через повышение доходов регионов.
Однако одновременно он создает вызовы для зелёных технологий и экологии, отодвигая на второй план инициативы по переходу на возобновляемые источники энергий. Такое смещение акцентов в законодательстве знаменует очередной этап в борьбе между традиционной энергетикой и экологическими интересами в США. Подписание законопроекта президентом Трампом на празднование Дня независимости США символично подчеркивает важность этого шага в плане укрепления национального суверенитета и энергетической мощи. Закон станет отправной точкой для новых проектов и инвестиций в энергетический сектор, вызовет пересмотр стратегий развития как в правительственных, так и в частных кругах. Таким образом, «One Big Beautiful Bill Act» является фундаментальным законодательным актом, способным значительно поменять баланс сил в американской энергетике, усилить добычу углеводородов и одновременно поставит под вопрос темпы развития экологически чистых технологий.
В ближайшем будущем будет особенно интересно наблюдать, как именно этот закон повлияет на динамику отрасли, социально-экономические показатели регионов и усилия по сохранению окружающей среды на национальном и глобальном уровнях.
